Решение № 2А-2729/2026 2А-2729/2026~М-1230/2026 М-1230/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-2729/2026

Дело № 2а-2729/2026

УИД: 22RS0065-01-2026-002310-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Токаревой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО8 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 осуждена приговором Железнодорожного районного суда <адрес> за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО8 усмотрен опасный рецидив.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобождена из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Алтайскому условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 06 месяцев 15 дней. Срок окончания УДО наступает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по <адрес> также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района суда <адрес> ФИО8 осуждена за совершение преступления предусмотренного ст. 319 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, постановлено исполнять назначенное наказание в виде 4 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представления начальника филиала <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся не отбытая часть наказания назначенного приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком 01 год 06 месяцев 15 дней, назначена к исполнению с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по представлению начальника ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> о разрешении вопроса об исполнении вышеуказанных приговоров в соответствии со ст. 71, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговора мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем частичного присоединения к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию ФИО8 назначено 1 год 7 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освободилась по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения ФИО8 проживает в реабилитационном центре по адресу: <адрес>.

Таким образом, на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО8 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила снизить количество явок до одной. Пояснила, что проживает в реабилитационном центре, там же работает, семьи не имеет, только взрослого сына. Состояние здоровья удовлетворительное.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО8 административного надзора сроком на 8 лет, так как она имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также административных ограничений указанных в иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 осуждена Железнодорожным районным судом <адрес> края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 28 дней.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок лишения свободы время ее содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

По обстоятельствам указанного приговора в действиях ФИО8 усмотрен опасный рецидив. Преступление совершено ФИО8 в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения. В приговоре также отражено, что ФИО8 характеризуется отрицательно, как лицо неоднократно привлекавшееся к административной ответственности и злоупотребляющее спиртными напитками.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобождена из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Алтайскому условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 06 месяцев 15 дней.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района суда <адрес> ФИО8 осуждена за совершение преступления предусмотренного ст. 319 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, постановлено исполнять назначенное наказание в виде 4 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представления начальника филиала г. Новоалтайска ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся не отбытая часть наказания назначенного приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком 01 год 06 месяцев 15 дней, назначена к исполнению с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по представлению начальника ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> о разрешении вопроса об исполнении вышеуказанных приговоров в соответствии со ст. 71, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговора мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем частичного присоединения к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию ФИО8 назначено 1 год 7 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освободилась по отбытии срока наказания.

Из характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО8 в настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного чЛ ст. 111 УК РФ по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освободилась по отбытии срока наказания. В местах лишения провела около 20 лет за преступления против личности (ст. 103 УК РСФСР, ч.1 ст.105 УК РФ, ч.2 ст. 111 УК РФ), имущественные преступления (ч.2 ст. 144 УК РСФСР, ч.З ст. 144 УК РСФСР, ч.2 ст. 145 УК РСФСР). С момента освобождения ФИО8 проживает в адаптационном центре от НКО «Некоммерческий благотворительный фонд «Новая жизнь» расположенный по адресу: <адрес>, 12. Центр ориентирован на чтение и изучение Библии, посещение Храма. Из доверительной беседы установлено, что с родителями ФИО8 не общается. Есть старшие сестры (одна проживает в <адрес>, другая - в <адрес>), родственные отношения не поддерживают. Есть сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает: <адрес>, пр-д Локомотивный, 40, связь с которым утеряна. Старший сын умер. В общении е сотрудниками полиции соблюдает субординацию. Охотно идет на контакт, обязательная, общительная, настроение позитивное. Нуждается в контроле.

Санкция ч. 2 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет, и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО8 по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ, то есть - ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО8 освобождена из мест лишения свободы по отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, у нее имеется непогашенная судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО8 административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о ее поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО8 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления совершались ФИО8 в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Что касается доводов административного ответчика о снижении количества явок, суд полагает необходимым установить именно две запрошенные обязательные явки, поскольку, во-первых, они заявлены не в максимальном размере, во-вторых, ФИО8 несмотря на положительную характеристику в настоящее время с момента освобождении (менее трех месяцев) более тридцати лет совершает тяжкие преступления против жизни и здоровья потерпевших, периодически после освобождения попадая в места лишения свободы на длительный срок, в связи с чем говорить о ее исправлении, по мнению суда, преждевременно. Ранее административный надзор за ФИО8 никогда не устанавливался, следовательно, для контроля со стороны органов внутренних дел суд полагает необходимым установить две запрашиваемые обязательные явки для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО8 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО8 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2026.

Верно. Судья А.А. Конушкина

По состоянию на 14.04.2026 решение не вступило в законную силу.

Верно. Секретарь с/з Е.В. Токарева

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-2729/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.