Решение № 2А-743/2017 2А-743/2017~М-696/2017 М-696/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-743/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июня 2017 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Лобановой О.В.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Закалкина И.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-743/2017 по административному исковому заявлению Ефремовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Ефремовский межрайонный прокурор Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявления прокурор ссылался на результаты проведенной прокуратурой проверки исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории №

Вместе с тем указанное лицо с 2016 года находится на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГУЗ «<адрес> областной наркологический диспансер №» <адрес> филиал с диагнозом, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Ефремовский межрайонный прокурор в соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ, на основании положений Федерального Закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами категории № в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Ефремовского межрайонного прокурора Закалкин И.И. поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал полностью.

Представители заинтересованных лиц: ГУЗ»Тульский областной наркологический диспансер № 1» Ефремовский филиал, УГИБДД УМВД России по тульской области, УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явились, своих возражений не представили.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из положений подраздела 3 раздела I Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью, и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

Регулируемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории №

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2016 года находится на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГУЗ «<адрес> областной наркологический диспансер №» <адрес> филиал с диагнозом, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В силу требований ч. 3 ст. 46 КАС административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Положением ч. 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу.

Данное признание иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, ввиду чего может быть принято судом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Ефремовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами подлежит удовлетворению.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер государственной пошлины подлежащей взысканию с административного ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет №.

Основания для освобождения ФИО1 от уплаты государственной пошлины судом не установлены.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета МО г. Ефремов Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере №

На основании изложенного, руководствуясь п. 3. ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования Ефремовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц по административному исковому заявлению к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории № в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования город Ефремов государственную пошлину в размере №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2017 года.

Судья М.Н. Мамонова