Решение № 2-622/2025 2-622/2025~М-273/2025 М-273/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-622/2025

Дело №

Категория 2.219

УИД № 02RS0001-01-2025-001083-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при помощнике ЛВН,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ПНВ обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 года № 98 в размере 3 000 000 рублей в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) в период прохождения военной службы во время специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины; взыскании судебных расходов в размере 50 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он ушел добровольцем штурмовой роты «Z» в составе войсковой части № для выполнения боевых задач в зоне СВО на территориях ДНР, ЛНР, <адрес> и Украины. ДД.ММ.ГГГГ он, выполняя боевое задание по Херсонскому направлению по реке Днепр в результате минометного обстрела, получил огнестрельное осколочное ранение живота, таза, нижних конечностей (тяжелое ранение). ДД.ММ.ГГГГ ему проведена операция, ДД.ММ.ГГГГ – повторная операция. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на лечении в ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО4» МО РФ в гастроэнтерологическом отделении. ДД.ММ.ГГГГ ПНВ прибыл домой, обратился в Военный комиссариат Республики Алтай за получением выплат, связанных с имеющимся ранением. Однако, кроме выплаты в размере 300 000 рублей истцу иные выплаты не производились. В целях защиты своих прав и законных интересов истец в начале 2024 года обратился к депутату Государственной ВВК ФИО1 и в Генеральную прокуратуру РФ. До настоящего времени проблема истца с выплатой в связи с полученным ранением, не решена. В связи с обращением к юристу за защитой своих прав и законных интересов, истцу пришлось понести финансовые расходы на оплату услуг юриста в размере 50 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Военный комиссариат Республики Алтай».

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец ПНВ, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что отбывал наказание в местах лишения свободы, согласился принимать участие в СВО. Пребывал в добровольческом формировании шторм «Z». После получения ранения ему была осуществлена выплата в размере 300 000 рублей, единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей ему не осуществлялась.

Представитель истца ППГ настаивал на удовлетворении исковых требований к Министерству обороны РФ по основаниям, указанным в иске.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Республики Алтай ВВС возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражении. Указала, что согласно позиции Министерства обороны РФ, изложенной в указаниях Первого заместителя Министра обороны РФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, разъяснениях Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, начальника 6 Управления Главного управления кадров Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп лица, принимавшие участие в специальной военной операции в составе подразделений «Z» Вооруженных Сил Российской Федерации (Шторм «Z»), несмотря на добровольный порядок привлечения к участию в СВО, не заключали с Министерством обороны Российской Федерации ни контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, ни контракта о пребывании в добровольческом формировании. Следовательно, статуса военнослужащего, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», или статуса гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не имеют. Размеры социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекавшимся к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z», и членам их семей (в случае гибели) установлены решением Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ (дсп), предусматривающим при получении тяжелого ранения выплату в размере 300 000 рублей, которую истец получил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя третьего лица ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России поступили письменные пояснения, из которых следует, что единовременная выплата через ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России осуществляется только военнослужащим, зачисленным на дату ранения на денежное довольствие в ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России, в соответствии со справками о ранении (контузии, травме, увечье), выданными военно-медицинскими учреждениями с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, введенных в единую базу данных должностными лицами военно-медицинских учреждений. Поскольку на дату получения ранения ПНВ на денежном довольствии ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России не состоял и обеспечивался денежным довольствием в ином финансовом органе, то у ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России отсутствуют правовые основания для обеспечения истца единовременной выплатой за ранение.

Выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, с учетом заключения помощника прокурора <адрес> ККВ об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал в специальном формировании (добровольческом), принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № рядового запаса ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без номера, старшего оператора отделения (огневой поддержки) 4 группы (штурмовой) 87 штурмовой роты «Z», ВУС-139, изъявившего желание вступить в состав 87 штурмовой роты «Z», зачислить в списки личного состава отряда, назначить на должность, полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшими дела и должности и приступившими к исполнению служебных обязанностей, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № добровольца рядового запаса ПНВ полагать ДД.ММ.ГГГГ прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожденным от занимаемой должности, сдавшим дела и должность и исключенным из 87 штурмовой роты в связи с истечением срока контракта.

Из представленных медицинских документов и справки филиала № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО4» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период пребывания добровольцем штурмовой роты «Z» в войсковой части, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию): сочетанное огнестрельное осколочное ранение живота, таза, нижних конечностей (ДД.ММ.ГГГГ). Огнестрельное осколочное проникающее слепое пельвиоабдомииальное ранение с повреждением прямой, сигмовидной, подвздошной кишок. Множественные слепые осколочные ранения мягких тканей нижних конечностей, ягодиц, правового плеча. Переломы правого поперечного отростка L2, поперечных отростков L3 позвонка, задних отрезков 9,10 ребер слева, переднебоковых отрезков 5,6 ребер слева. Оскольчатые переломы тел S5, S1, 2 позвонков.

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 миллионов рублей.

В пункте 4 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что определение порядка назначения и производства единовременной выплаты возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие предоставление социальных гарантий.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Порядок назначения и осуществления единовременных выплат).

В подпунктах 1 и 4 пункта 2 и п. 2.1 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат установлено, что единовременные выплаты осуществляются:

военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.

гражданам, уволенным с военной службы, получившим ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении специальных задач, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, в установленным порядке.

Из содержания приведенных норм права следует, что они распространяются лишь на военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.

В части 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Согласно пункту 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

В силу ч. 4 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 года N 61-ФЗ «Об обороне» в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта утвержден Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 года N 67.

Согласно п. 2 Порядка поступления в добровольческие формирования, граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства)

Пунктом 14 Порядка поступления в добровольческие формирования предусмотрено, что контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, с учетом указанных норм и разъяснений, лица, участвующие в специальной военной операции в качестве добровольцев в составе подразделения «Z» не являются лицами, заключившими контракт на пребывание в добровольческом формировании или лицами, заключившими контракт о прохождении военной службы.

Поскольку ПНВ принимал участие в СВО, пребывая в составе 87 штурмовой роты «Z», он не имеет статуса военнослужащего, в связи с чем, его исковые требования о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 000 000 рублей, в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) в период прохождения военной службы во время специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, нет оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов на представителя в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ПНВ в удовлетворении иска о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 000 000 рублей, в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) в период прохождения военной службы во время специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины; взыскании судебных расходов в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.