Решение № 2-1361/2019 2-1361/2019~М-1116/2019 М-1116/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1361/2019

Дело 2-1361/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Матюшенко С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими права пользования жилым помещением,-

У с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировал тем, что в 2002 году ФИО8, ФИО9 выехали с матерью ФИО7 в Израиль, в настоящее время не проживают по адресу: <адрес>. ФИО10 и ФИО11 также не проживают в данном жилом помещении. Он готовит документы на приватизацию квартиры. Просит суд прекратить право пользования ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>

Определением от 10.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение».

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется заявление в материалах дела.

Представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и поддержала доводы иска. Суду дополнительно пояснила, что ФИО13 была предоставлена квартира колхозом. С ФИО7 истец проживал в гражданском браке и у них было двое детей. Позже в квартиру была прописана сестра и племянница ФИО7 В 2002 году приехала мать ФИО7 из Израиля и забрала с собой детей и внуком. В России они больше не приезжали.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, о чем имеется заявление в материалах заявлении.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавший на момент вселения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в жилое помещение своего супруга, который при этом приобретает права и обязанности члена семьи нанимателя и данные права и обязанности остаются у этого лица, и в том случае, если он перестал быть членом семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью «Валдгеймское сельское поселение».

ДД.ММ.ГГГГ администрация Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального образования заключила с ФИО6 договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель сдает, а наниматель принимает в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.3 договора социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО7 (жена), ФИО8 (сын), ФИО9 (дочь), ФИО10 (сестра жены), ФИО11 (племянница).

ФИО6 зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии 99 15 315268).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из выписки из похозяйственной книги № следует, что членами хозяйства указаны: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6

Согласно справкам отдела адресно-справочной работы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> ФИО8, ФИО9, ФИО7 не значаться на территории ЕАО.

Ст. 83 ЖК РФ (Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения) предусматривает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 32 Пленума Верховного суда РФ от 2 июня 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещении и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденного характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанности по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 с 2002 года не проживают в спорной квартире, выехали из квартиры, забрав все свои вещи.

Согласно сообщения УУП МОМВД России «Биробиджанский ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО8 по <адрес> не проживают с 2002 года.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что в <адрес> проживает с рождения. ФИО6 и ФИО7 знает очень давно. ФИО7 проживала в гражданском браке с ФИО6, у них родилось двое детей. В 2002 году ФИО7 с детьми и сестрой, ее ребенком уехали в Израиль. С Израиля она не приезжала. ФИО13 проживает один.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что проживает с 1987 по <адрес> проживали ФИО7 с детьми и мужем ФИО13. В 2002 году ФИО7 ехала с детьми в Израиль. Потом стало известно, что ФИО7 умерла в Израиле. Дети ФИО13 не приезжали, они уже взрослые и работаю.

Следовательно, в судебном заседании установлено, что ответчики добровольно выехали из спорной квартиры, снялись с регистрационного учета и не проживает в квартире уже длительное время (с 2002 года).

В судебном заседании не установлено, обстоятельств препятствующие, ответчикам в пользовании спорным жилым помещением.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что непроживание ответчиков по адресу: <адрес> не является временным, ответчиками утерян жилищно-правовой интерес к проживанию в спорном жилом помещении.

Следовательно, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие обстоятельства, установленные в судебном заседании, имеющие значения для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиков свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования истца ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Суд считает возможным признать ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.