Решение № 2-2181/2018 2-2181/2018~М-1692/2018 М-1692/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2181/2018

Дело №2-2181/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., с участием истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району о включении в специальный стаж периода работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области, ссылаясь на то, что он более 12 лет 6 месяцев занимался трудовой деятельностью, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии работал в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области № 95 от 29 июня 2018г. в назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ отказано.

Ответчиком не учтены следующие периоды его работы:

- с 28.04.1982г. по 31.08.1982г. (00.04.03) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок производственного объединения Горькнефтеоргеинтез»;

- с 15.07.1985г. по 30.09.1991г. (06.02.15) мастер по ремонту технологического оборудования в цехе ремонта и обслуживания технологического оборудования (наружное оборудование) ПО «Горькнефтеоргсинтез»;

- с 01.10.1991г. по 13.10.1993г. (02.00.13) слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок участка СРМУ № 1 АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез»;

- с 14.10.1993г. по 30.10.1998г. (05.00.17) мастер участка № 2 СРМУ № 1 АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез»;

- с 02.11.1998г. по 31.08.2002г. (03.09.29) - мастер участка № 2 ОАО «Лукойл Нижегороднефтеоргсинтез» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в производстве, предусмотренном разделом XII Списка № 2 от 26.01,1991г. № 10.

Индивидуальные сведения, представленные работодателем не содержат информацию о работе в условиях Списка № 2.

Считает отказ Ответчика в досрочном назначении ему трудовой пенсии необоснованным в силу следующего:

Согласно записям Трудовой книжки АТ-Ш № 5048575, в спорные периоды он осуществлял следующую трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный трудовой стаж:

№ Дата начала Дата Специальный

записи работы перевода/ стаж

увольнения

01-02 28.04.1982г. 31.08.1982г. (00.04.03)

05-06 15.07.1985г. 30.09.1991г. (06.02.15)

07 01.10.1991г. 13.10.1993г. (02.00.13)

08-10 14.10.1993г. 30.10.1998г. (05.00.17)

11-12 02.11.1998г. 31.08.2002г. (03.09.29)

Раздел XII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., содержит должности «2130200а-18547 Слесари по ремонту технологических установок», «21303026-231 87 Мастера, старшие мастера», 2 1303026-23362 Мастера по ремонту оборудования».

Информацию об условиях труда ОАО «Лукойл-

Нижегороднефтеоргсинтез» представляет только по запросу суда.

Самостоятельно запросить ее не представляется возможным.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению документации и представлению сведений в Пенсионный фонд не может повлиять на конституционное право Истца на пенсионное обеспечение.

Считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, как работа во вредных условиях труда и Истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с момента обращения к Ответчику.

С Ответчика подлежат взысканию в его пользу все понесенные им судебные расходы, а именно: 900 (Девятьсот) рублей на оплату государственной пошлины, 3 000 (Три тысячи) рублей на оплату юридических услуг по консультации и составлению настоящего искового заявления.

Истец просит признать решение ГУ-УПФР по Кстовскому району от 29.06.2018 года № 95 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральною Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы:

- с 28.04.1982г. по 31.08.1982г.;

- с 15.07.1985г. по 30.09.1991 г.;

- с 01.10.1991г. по 13.10.1993г.;

- с 14.10.1993г. но 30.10.1998г.;

- с 02.11.1998г. но 31.08.2002г.

Признать за Истцом право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить Истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с «22» июня 2018г.

Взыскать с Ответчика в пользу Истца понесенные расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, а также расходы но уплате государственной пошлины в размере 900 (Девятьсот)

рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании свои требования поддержал частично, пояснив, что не настаивает на включении в специальный стаж периода работы после 31.12.1988 года и до 30.10.1998 года.

Представитель ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала частично, пояснив, что ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» является правопреемником ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез», ПО «Горькнефтеоргсинтез», Новогорьковского НПЗ им. XXIV съезда КПСС.

Истец работал на Предприятии:

- с 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г. слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха №52 (цеха компримирования и разделения пирогаза производства этилена) нефтехимического завода;

- с 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г. мастером по ремонту технологического оборудования цеха ремонта и обслуживания технологического оборудования (наружного оборудования):

- с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. мастером участка №2 (ремонт теплообменного оборудования) цеха по ремонту технологических установок (наружный ремонт) ремонтного производства.

За период работы с 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г. Предприятием выписана справка №83 от 07.08.2018, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, как рабочему, занятому полный рабочий день в производстве компримирования, разделения пирогаза, в соответствии с разделом VIII Списка утвержденного Постановлением Совета Министров № 1173 от 22.08.1956 г. (работник ранее за справкой не обращался). Период работы истца с 01.01.1989 г. по 30.10.1998 г. в качестве мастера по ремонту технологических установок участка №2 СРМУ-1 треста «Горькнефтехимремстрой» Предприятие подтвердить не может поскольку на основании приказа Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР №811 от 06.09.1988г., в 1988 году на базе существующего ремонтно-строительного производства ПО «Горькнефтеоргсинтез» был создан специализированный ремонтно-строительный трест «Горькнефтехимремстрой», являющийся самостоятельным юридическим лицом. В соответствии с приказами №618 от 31.10.1988, №559к от 22.12.1988 вся кадровая документация была передана во вновь открывшийся специализированный ремонтно-строительный трест.

С 01.06.1994 трест «Горькнефтехимремстрой» был преобразован в ОАО «Партнер НОРСИ», Предприятие не является правопреемником данной организации. Возможно, такие документы как Журнал учета рабочего времени на ремонте установок по Спискам 1 и 2 и другие документы могут находиться в архиве ОАО «Партнер НОРСИ», либо у работника на руках.

Наименование профессии, указанное в трудовой книжке истца за периоды с 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. соответствует п.п. «б» пункту 1 подраздела 3 раздела XIII Списка №2, утвержденного Постановлением № 1173 от 22.08.1956 г., а также статье 21303016-23187 п.п. «б» п.1 подраздела 3 раздела XII «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением № 10 от 26.01.1991г., которые применяются в данном случае с учетом Постановления от 18.07.2002г. № 537.

Однако, поскольку истец работал в обособленном ремонтном производстве, то для назначения пенсии на льготных условиях помимо точного указания в трудовой книжке названия специальности необходимо документально подтвердить полную занятость работника в основных производствах по переработке нефти, указанных в вышеназванных списках. Прилагаем Список технологических установок, относящихся к основным производствам переработки нефти.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени».

В «Методических рекомендациях по организации и проведению документальной проверки», утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002г. №11п. указаны документы, которыми можно было бы подтвердить полную занятость на работах Списка №2: журналы заданий, рабочие книги бригадира, наряды-допуски, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени и другие документы. Но. поскольку до проверок 2004 года Пенсионный фонд при назначении льготных пенсий слесарям по ремонту технологических установок ремонтного производства предприятия дополнительных документов не требовал и назначал пенсии досрочно при их отсутствии. В настоящее время направить эти документы в пенсионный фонд и суд не представляется возможным, так как они не сохранились в связи с их уничтожением (утратой) по истечении срока хранения. То, что работники данной профессии имели право на льготное пенсионное обеспечение и им назначались пенсии с учетом особых условий труда, предприятие может подтвердить Извлечениями из Списков №1 и №2, утвержденных генеральным директором.

На основании вышеизложенного Предприятие поддерживает исковые требования истца за период с 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. и считает, что данный стаж может быть учтен при назначении льготной пенсии.

Так же Предприятие поддерживает исковые требования истца по периоду работы с 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г., в соответствии с приложенной справкой.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п.1 п. 1 ст. 30 Закона N 400 – ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. утвержден «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», п.п. «б» пункта 1 подраздела 3 раздела XIII Списка №2, утвержденного Постановлением № 1173 от 22.08.1956 г., а также статьей 21303016-23187 п.п. «б» п.1 подраздела 3 раздела XII «Списка №2 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» « право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени».

Судом установлено, что 13.06.2018 года ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по списку № 2.

Согласно решению ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району № 95 от 29.06.2018 года по совокупности представленных документов специальный страховой стаж ФИО2 составляет: 5 лет 4 месяца 27 дней.

Не учтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пеней период:

- с 28.04.1982г. по 31,08.1982г. (00.04.03) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок завода производственного объединения «Горькнефтеоргсинтез;

- с 15.07.1985г. по 30.09.1991г. (06.02.15) - мастер по ремонту технологического оборудования в цехе ремонта и обслуживания технологического оборудования (наружное оборудование) ПО «Горькнефтеоргсинтез»;

- с 01.10.1991г. по 13.10.1993г. (02.00.13) - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок участка СРМУ № I АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез.

- с 14.10.1993г. по 30.10.1998г. (05.00.17)- мастер участка № 2 СРМУ № 1 АООТ

«Нижегороднефтеоргсинтез»;

- с 02.11.1998г. по 3 1.08.2002г.(03.()9.29)-мастер участка № 2 ОАО «Лукойл Нижегороднефтеоргсинтез»; отсутствует документальное подтверждение занятости в производстве, предусмотренном разделом XII Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10. Индивидуальные сведения, представленные работодателем, не содержат информацию о работе в условиях Списка № 2.

Согласно записям в трудовой книжке и справке № 83 от 07.08.2018 года, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО2 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 28.04.1982 года по 31.08.1982 года в качестве рабочего, занятого полный рабочий день в производстве компримирования, разделения пирогаза в особых условиях труда (4 месяца 3 дня).

С 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г. истец работал мастером по ремонту технологического оборудования цеха ремонта и обслуживания технологического оборудования (наружного оборудования);

- с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. мастером участка №2 (ремонт теплообменного оборудования) цеха по ремонту технологических установок (наружный ремонт) ремонтного производства.

Наименование профессии, указанное в трудовой книжке истца за периоды с 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. соответствует п.п. «б» пункту 1 подраздела 3 раздела XIII Списка №2, утвержденного Постановлением № 1173 от 22.08.1956 г., а также статье 21303016-23187 п.п. «б» п.1 подраздела 3 раздела XII «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением № 10 от 26.01.1991г.

Согласно отзыву ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в настоящее время администрация ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» не имеет возможности направить подтверждающие документы в пенсионный фонд, так как они не сохранились в связи с их уничтожением (утратой) по истечении срока хранения.

То, что работники данной профессии имели право на льготное пенсионное обеспечение и им назначались пенсии с учетом особых условий труда, предприятие может подтвердить Извлечениями из Списков №1 и №2, утвержденных генеральным директором.

На основании вышеизложенного Предприятие поддерживает исковые требования истца за период с 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. и считает, что данный стаж может быть учтен при назначении льготной пенсии.

Так же Предприятие поддерживает исковые требования истца по периоду работы с 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г., в соответствии с приложенной справкой.

Исследовав копии документов: личную карточку ФИО2; список должностей по ремонтно-строительному производству Ново-Горьковского нефтеперерабатывыающего завода имени ХХIV съезда КПСС, дающих право на получение пенсии на льготных условиях согласно списков № 1 и № 2; Положение о цехе по ремонту технологических установок/наружный ремонт/ремонтно-механического завода АО «НОРСИ»; список технологимческих установок, относящихся к основным производствам переработки нефти; графики остановки на ремонт технологических установок и производств по ПО «Горькнефтеоргсинтез» на 1985-1988,1998-2002 годы; справку № 83 уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе; приказ № 559к от 22.12.1988 года о переводе ФИО2 в состав треста «Горькнефтехимремстрой», суд приходит к выводу о доказанности истцом своих требований о включении в стаж работы периодов с 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г.; 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г., так как собранными доказательствами в их совокупности подтверждается, что истец работал в указанный период на нефтеперерабатывающем предприятии, осуществлял ремонт технологических установок, то есть ремонт оборудования, занятого в технологическом процессе переработки нефти.

Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом принимается во внимание, что истцом не доказано право на включение периодов работы с 01.01.1989 года по 30.09.1991 года, а также с 01.10.1991г. по 13.10.1993г.; с 14.10.1993г. но 30.10.1998г. в специальный стаж, в связи с чем в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, 20 июня 2018 года ФИО2 достиг 55 лет, с учетом подтвержденных периодов работы его специальный стаж составляет (5 лет 4 месяца 27 дней + 4 месяца 3 дня + 3 года 5 месяцев 16 дней + 3 года 9 месяцев 29 дней) = 13 лет 11 месяцев 18 дней.

При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району № 95 от 29.06.2018 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г.; 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г. является незаконным.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФР по Кстовскому району от 29.06.2018 года № 95 в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов: 28.04.1982 г. по 31.08.1982 г.; с 15.07.1985 г. по 31.12.1988 г., с 02.11.1998 г. по 31.08.2002 г.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с 28.04.1982г. по 31.08.1982г.;

- с 15.07.1985г. по 31.12.1988 г.;

- с 02.11.1998г. но 31.08.2002г.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии с 22 июня 2018 года.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Кстовскому району в пользу ФИО2 расходы на оплату госпошлины 900 рублей и за составление искового заявления 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) Водяницкая А.Х.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: