Решение № 2-776/2018 2-776/2018~М-668/2018 М-668/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-776/2018

№ 2-776/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 24 сентября 2018 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Ковалевой Г. А.,

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Упоровского муниципального района в лице Администрации Упоровского муниципального района к ФИО8 и ФИО3, действующего от имени законного представителя ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л :

Упоровский муниципальный район, в лице Администрации Упоровского муниципального района ... (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО8 и ФИО3 (далее ответчики) о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: ... муниципального района. На основании заявления ФИО4 между Комитетом по жилищно-коммунальной политике администрации Упоровского муниципального района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения ... от .... ... Комитетом жилищно-коммунальной политики администрации Упоровского муниципального района и ФИО4 заключено дополнительное соглашение ... о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, согласно которому совместно с нанимателем вселяются следующие члены семьи: сын - ФИО2, ... года рождения, внук - ФИО3, ... года рождения. ... ФИО4 умер. После смерти ФИО4 поступила информация от главы Липихинского сельского поселения о том, что жилой дом, в котором проживал ФИО4 пустует, за домовладением никто не смотрит. В целях проверки сохранности муниципального жилого помещения ... было проведено комиссионное обследование жилого помещения, по результатам обследования выявлено, что в жилом доме по адресу: ... никто не проживает. Признаков проживания не выявлено. По мнению истца, ответчики фактически не приобрели права пользования жилым помещением, поскольку в него не въехали и по настоящее время в нем не проживают, судьбой жилого помещения не интересуется, в органы местного самоуправления заявлений о бронировании, либо сохранении за ними жилого помещения не поступало, регистрация ответчиков по месту жительства носит лишь формальный характер. Обстоятельств, свидетельствующих об их желании сохранить за собой право проживания в указанном жилом помещении не имеется. Ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Истец не чинил ответчикам препятствий в пользовании жилым помещением. ... в адрес ответчиков направлено письмо с предложением расторгнуть договор социального найма. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления ответчик получил письмо ..., однако не предприняли ни каких действий. На основании вышеизложенного, по правовому обоснованию иска ссылаясь на ст. ст. 71, ч. 1, 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 31 Правил регистрации и снятии граждан с Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд:

- Признать ФИО8, ... года рождения и ФИО3, ... года рождения не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...;

- Снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Представитель истца Упоровского муниципального района в лице Администрации Упоровского муниципального района, третьего лица Комитета жилищно-коммунальной политики администрации Упоровского муниципального района ФИО7, действующая на основании доверенностей от ... ... и от ... соответственно (л.д. 89, 90) в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, действующий от имени законного представителя (матери) ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны.

Представитель третьего лица Миграционного пункта МО МВД РФ «Заводоуковский» при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд проводит судебное заседание в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3 суду пояснила, что она была знакома с умершим ФИО4 и его сыном ФИО2. Начиная с 2014 года сын редко стал приезжать в гости к своему отцу, внука она никогда не видела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснила, что работает в должности главы сельского поселения. Она знает семью ФИО4. Ни его сын, ни внук никогда не проживали совместно с ним. Школу внук не посещал. ФИО2 после смерти отца больше на территории поселения не появлялся. Когда стали поступать жалобы от соседей, что дом стоит без присмотра, не косится трава, не отапливается жилое помещение, ими были предприняты меры по установления места жительства лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, которые результата не принесли.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 суду пояснила, что знала умершего ФИО4, который с момента заселения проживал в спорном доме. Ей известно, что помимо его, в жилом помещении были прописаны его сын и внук, которые никогда фактическим там не проживали. После смерти отца в доме никто не проживал.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановление нарушенного права, прекращение или изменение жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ..., право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 60,9 кв. м. (л.д.11) принадлежит на праве собственности Упоровскому муниципальному району.

Согласно выписки ... из реестра муниципальной собственности от ... жилой дом, расположенный по адресу: ..., является собственностью Упоровского муниципального района ..., балансодержатель комитет жилищно-коммунальной политики администрации Упоровского муниципального района ... (л.д.14).

Таким образом, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их ... детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Упоровского муниципального района ... от ..., рассматривался вопрос о заключении договоров социального найма муниципальных жилых помещений по заявлениям граждан, было решено на основании заявления ФИО4 вх. ...-ж от ... в связи и истечением срока действия договора социального найма ... от ... и в соответствии с пунктом 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, заключить с ФИО4 договор социального найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л. д. 17-20).

Из копии договора социального найма жилого помещения ... от ..., акта передачи жилого помещения от ... следует, что с ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., для использования в целях проживания нанимателя ФИО4, члена семьи нанимателя ФИО5. Настоящий договор заключен сроком на 5 лет (л. д. 25-26).

Из копии договора социального найма жилого помещения ... от ..., акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма от ... следует, что с ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, площадью 61,0 кв. м., расположенного по адресу: ... (л.д.34-35, 36).

Согласно заявлению ФИО4 от ..., он просит внести изменения в договор социального найма муниципального помещения, расположенного по адресу: ..., включить в состав семьи - сына ФИО2, ... года рождения, внука - ФИО3, ... года рождения (л.д.28).

Из справки администрации Липихинского сельского поселения от ... следует, что ФИО3, ... года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... (л.д.32).

Из дополнительного соглашения ... о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ... следует, что в пункт 3 договора социального найма жилого помещения ... от ... изложен в следующей редакции: Совместно Нанимателем в жилое помещение вселяются следу4ющие члены семьи: сын - ФИО2, ... года рождения, внук - ФИО3, ... года рождения. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания (л.д.37).

Согласно акту администрации Липихинского сельского поселения от ... по адресу: ... никто не проживает. Признаков проживания в доме нет. На приусадебном участке запущенность, присутствуют остатки рослой растительности. В весенне-летний период на протяжении нескольких месяцев участок не обрабатывается, вспашка огорода, и посадка овощей не производится (л.д.38).

Из акта администрации Липихинского сельского поселения от ... установлено, что по адресу: ... ни кто не проживает. Признаков проживания в доме нет. На приусадебном участке запущенность. В весенне-летний период на протяжении нескольких месяцев участок не обрабатывается, вспашка огорода и посадка овощей не производится. Придомовая территория занесена снегом, не чиститься (л.д.39).

Из акта Администрации Липихинского сельского поселения от ... установлено, что по адресу: ... ни кто не проживает. Признаков проживания в доме нет, на приусадебном участке запущенность, в весенне-летний период на протяжении нескольких месяцев участок не обрабатывался, вспашка огорода, и посадка овощей не производится. Придомовая территория занесена снегом, не чиститься (л.д.40).

Согласно карточки лицевого счета за январь 2012 г. - июнь 2018 года (л.д.41-44), информации МУП «РХК-2» Упоровского муниципального района от ..., ФИО4, ... года рождения, проживающий по адресу: ... по состоянию на ... имеет общую задолженность в сумме 1665 рублей 53 копейки. Коммунальные услуги не начисляются, а начисляется только найм жилого помещения. Лицевой счет открыт .... Последняя оплата за найм жилого помещения производилась ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ..., правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: ..., является Упоровский муниципального района (л.д.71-74).

Согласно ответа на судебный запрос миграционный пункт ОП МО МВД РФ «Заводоуковский» сообщает, что ФИО2, ... года рождения, уроженец ... зарегистрирован по месту жительства ... по адресу: ...; ФИО3, ... года рождения уроженец ..., зарегистрирован по месту жительства ... по адресу: ... (л.д.79).

Согласно уведомлению Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ... за ФИО3 в Едином государственном реестре недвижимости прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.82).

Согласно уведомлению Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ... за ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.84).

Согласно копии похозяйственной книги Липихинского сельского поселения, адрес хозяйства ..., членами хозяйства числятся ФИО4, ... года рождения (глава), ФИО2, ... года рождения (л.д.45- 46).

Из письма администрации Упоровского муниципального района в адрес ФИО2, ФИО3 от ... следует, что истец просит ответчиков в связи с тем, что они не вселялись и не проживали в жилом доме по адресу: ..., расторгнуть договор социального найма жилого помещения, сняться с регистрационного учета по данному адресу (л.д.47).

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений претензия получена ответчиком ФИО2 ....

Согласно информационного письма МАОУ Суерская средняя общеобразовательная школа от ..., ФИО3, ... года рождения, в Липихинской ООШ структурное подразделение МАОУ Суерская СОШ не обучался (л.д.50).

Согласно информационного письма МО МВД РФ «Заводоуковский» от ..., в ходе проверки сотрудниками полиции домовладения по адресу: ... ... установлено, что по данному адресу в настоящее время никто не проживает. Зарегистрированные по данному адресу ФИО2, ... года рождения и ФИО3, ... года рождения по данному адресу никогда не проживали, со слов жителей ... данные граждане проживают в городе Тюмень. За период с ... по ... ФИО2 и ФИО3 не обращались в ОП ... МО МВД РФ «Заводоуковский» о вселении или устранении препятствий в проживании в жалом помещении по адресу: ... (л. д. 51).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допросив свидетелей и оценив письменные доказательства, суд установил, что ответчики ФИО2, и его ... сын ФИО3 по данному адресу ни когда не проживали? бремя расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в отношении себя не несли, при этом расходы по оплате жилья и коммунальных услуг нес ФИО4, у которого имеется задолженность в размере 1 499 рублей 08 копеек.

Доказательств того, что не проживание ответчиков ФИО2 и ФИО3, носит временный и вынужденный характер, суду не представлено, также не представлено доказательств чинения ответчикам со стороны истца препятствий в пользовании спорном домом.

В соответствии с полученной от ответчика ФИО2 телефонограммой, в спорном жилом доме ни он, ни его ... сын ни когда не проживали, были только зарегистрированы по данному адресу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 с декабря 2014 года не проживает по месту регистрации и его ... сын ФИО3 более 13 лет не проживает по месту регистрации, никогда в спорное жилое помещение не вселялись и в нем не проживали, общее хозяйство с умершим ФИО4 ответчики не вели, суд пришел к выводу о том, что ФИО2 и его ... сын ФИО3 не приобрели право пользования данным жилым помещением, в связи с чем подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утв. постановлением Правительства РФ от ... ..., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) права пользования жилым помещением.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, и с учетом действующего законодательства суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Упоровского муниципального района в лице Администрации Упоровского муниципального района ... к ФИО2 и ФИО3, действующего от имени законного представителя ФИО1 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ... года рождения и ФИО3, ... года рождения не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Обязать Миграционный пункт отдела полиции (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Взыскать с ФИО2 и ФИО3, действующего от имени законного представителя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Упоровского муниципального района ... в размере 300 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись И. В. Севрюгина