Постановление № 5-35/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-35/2021

Дело № 5-35/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

11 марта 2021 года р.п. Краснозерское

Новосибирской области

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Силантьева Т.В.,

при секретаре Онищук А.И.,

с участием лица привлекаемого к административно ответственности ИП ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания.

Правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут ИП ФИО1 допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнила санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при возникновении угрозы распространения заболевания представляющую опасность для окружающих (неблагополучной эпидемиологической ситуацией, связанной с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)) в магазине «Грация» ИП ФИО1, расположенном по <адрес>Д, помещение 2, р.<адрес>, а именно:

- не представлены подтверждения организации дезинфекционного режима, в том числе дезинфекции оборудования и инвентаря, обеззараживания воздуха, не представлены доказательства регулярного (каждые 2 часа) проветривания помещений (не представлены график проведения дезинфекционной обработки помещений и оборудования, график проветривания помещений магазина, отсутствуют журналы регистрации результатов дезинфекции, проветривания), отсутствуют емкости для разведения дезинфицирующих растворов;

- не приняты меры по организации выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при проходе на работу (не представлены термометры, в журнале регистрации результатов измерения температуры тела работников магазина, последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ);

- для проведения дезинфекции помещений, оборудования и инвентаря используется бытовое средство «Белизна», что является нарушением ч.1.3 п.1, ч.2.4, ч.2.5 п.2, ч.2.9 п.2 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», п.10.4., п.10.5, п.10.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст.11, ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.4, п.6.1 разделов IV и VI СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденная Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года №15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаивается, пояснила, что на момент проверки не было обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, на момент окончания проверки частично нарушения были устранены.

При составлении протокола об административном правонарушении ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, или бездействие, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4), протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола (л.д.8), выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что деятельность ФИО1 связана с розничной торговлей в неспециализированных магазинах (л.д.11-14).

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Доказательства собраны в соответствии с законом и в совокупности подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Судом установлено, что ИП ФИО1 нарушены вышеприведенные положения санитарных правил и гигиенических нормативов, ею не выполнены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

Указанные нарушения допущены в период угрозы распространения заболевания – коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), предусмотренного перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №715 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66), поскольку имели место в период режим повышенной готовности, введенного в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» » (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 февраля 2021года).

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказание на достижение целей административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также те обстоятельства, что необходимо устранить имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических правил суд приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности. Учитывая при этом время необходимое для устранения нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Грация», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>Д, помещение 2 на одни сутки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья