Решение № 2-1537/2026 2-1537/2026~М-329/2026 М-329/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-1537/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой М.М.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ,

установил:

ФИО2 обратилась в Советский районный суд г.Самары с исковым заявлением к ППК «Фонд развития территорий», в котором с учетом уточнений просит суд взыскать проценты за пользование денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 08.05.2025 по 27.01.2026 в размере 975248,43 руб.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что 22.05.2007 между ООО СК «Металлопторг» и ООО «ИНКОНФЭС» заключен договор № о долевом участии в строительстве, согласно которому ООО «ИНКОНФЭС» принимает долевое участие в строительстве. Объём участия соответствует квартире (далее-доля) в строящемся доме, находящемся по адресу <адрес> количество комнат 2, общая проектная площадь 71,59 кв.м.).

Согласно протоколу согласования цены к договору № о долевом участии в строительстве от 22.05.2007 стоимость вышеуказанной доли составляет 1718160 руб.

31.01.2008 между ООО МИСК «ИНКОНФЭС» и ФИО2 заключен договор о переуступке доли в строительстве № от 31.01.2008, согласно которому ООО МИСК «ИНКОНФЭС» переуступает свои права по Договору № о долевом участии в строительстве от 22.05.2007 ФИО2

Оплата вышеуказанной доли была произведена ФИО3 в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 28.02.2008г. на сумму 1753955 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.02.2012 по делу № требования заявителя включены в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства, привлечённых должником-застройщиком ООО СК «Металлопторг» в отношении вышеуказанной доли стоимостью 1753955 руб.

ФИО2 признана потерпевшей по уголовному делу №, что подтверждается Постановлением о признании потерпевшим от 16.03.2012.

Письмом Министерства строительства Самарской области от 01.07.2014г. № ФИО2 включена в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.04.2011 по делу № ООО СК «Металлопторг» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.02.2012г. по делу № требования ФИО3 о передаче жилого помещения в виде вышеуказанной квартиры включены в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства, привлечённых должником - застройщиком ООО «СК Металлопторг».

23.05.2016 между Министерством строительства Самарской области, ООО «Прогресс-Н» и Администрацией городского округа Самара заключено Соглашение о сотрудничестве.

Согласно п.2.1. которого целью заключения настоящего соглашения является сотрудничество между сторонами, направленное на решение социальных проблем, возникших в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории городского округа Самара, восстановление нарушенных прав обманутых дольщиков и удовлетворение их потребностей в жилых помещениях.

Согласно п.3.2 соглашения ООО «Прогресс-Н» обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Согласно п.3.3 соглашения перечень обманутых дольщиков, права требования которых Общество удовлетворяет, определяется дополнительным соглашением к настоящему соглашению.

Согласно реестру жилых помещений объекта: <адрес> (дольщики переданные ООО «Прогресс-Н») от 28.02.2017, ФИО2 включена в реестр под номером № на жилое помещение площадью 71.59 кв.м.

По соглашению о сотрудничестве между Министерством строительства Самарской области, Администрацией г.о. Самара и ООО «Прогресс-Н» от 23.05.2016 между ООО «Прогресс-Н», Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Самара - ООО «Прогресс-Н подтвердило указанные обязательства по удовлетворению требований «участников долевого строительства».

Тем же соглашением был определён срок исполнения этих обязательств - 31.12.2019 г. (п. 3.2. соглашения).

Буквальное значение термина «удовлетворить права требования», описывающего содержание обязательства ООО «Прогресс-Н» перед участниками долевого строительства проблемного объекта, означает исполнить в натуре обязанность по передаче помещения с характеристиками, указанными в договоре с прежним застройщиком.

ООО «Прогресс-Н» получило разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на единый объект, входящий в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией располагающийся на едином земельном участке с кадастровым номером №, площадью 14918,5 кв.м., что отражено непосредственно в Разделе 4 «Краткие проектные характеристики» разрешения на строительство, а так же иной документации на объект.

Однако, определением Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2021 по делу № принято к рассмотрению заявление ФНС России о признании должника ООО «Прогресс-Н» банкротом.

14.12.2021 ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Прогресс-Н», мотивируя заявленные требования неисполненными денежными обязательствами.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2022 по делу № заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о признании ООО «Прогресс-Н», несостоятельным (банкротом) признано обоснованным.

ООО «Прогресс-Н» признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Прогресс-Н» открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» утверждён ФИО1.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022 по делу № требование ФИО3 о передаче жилого помещения включено в реестр требований ООО «Прогресс-Н».

ООО «Прогресс-Н» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило, таким образом она имеет право на получение возмещения от ППК «Фонд развития территорий».

ФИО2 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» посредством направления письма с заявлением на получение возмещения по вышеуказанному объекту.

Согласно отчёту об отслеживании письма РПО №, письмо получено ППК «Фондом развития территорий» 09.01.2024.

ФИО2 неоднократно обращалась ППК «Фонд развития территорий» ответчиком сообщалось, что в отношении её документов проводиться проверка, в некоторых случаях ответ на обращение отсутствовал.

Решением Промышленного районного суда г. Самара от 07.05.2025 удовлетворены требования ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» в её пользу взыскано в счет возмещения - 7471991,48 руб., 1585717,23 руб. - проценты за пользование денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ за период с 23.03.2024 по 07.05.2025, расходы по оплате за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 25000 руб.

27.01.2026 в пользу ФИО2 в принудительном порядке взысканы присужденные денежные средства.

До вступления решения Промышленного районного суда г. Самары в законную силу, выплата присужденных сумм не производилась, в связи с чем, в соответствии со ст. 395 ГК РФ истец имеет право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.05.2025 по 27.01.2026.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие сославшись на поддержание исковых требований.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, предоставил письменный отзыв на иск, согласно которому фонд с заявленными требованиями не согласен, полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ). Целью создания Фонда являлось повышение защиты прав дольщиков путем государственного регулирования федеральным органом исполнительной власти в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе за счет средств Российской Федерации, по сравнению с ранее действовавшими способами защиты, в частности, страхования обязательств застройщика перед дольщиками. Начисление процентов по правилам ст. 395 ГК РФ предусмотрено для случаев нарушения денежного обязательства. Кроме того, указанные проценты начисляются со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств за исключением случаев, когда неустойка за нарушение этого обязательства предусмотрена соглашением сторон или законом.

Основанием для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ является ненадлежащее выполнение стороной денежных обязательств сторон сделки. Данное положение свидетельствует в производстве дела о том, что взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами ведется отдельно от основных заемных средств. Возникшие взаимоотношения между Фондом, осуществляющим защиту прав граждан - участников долевого строительства, и гражданином - участником долевого строительства не носят обязательственный характер, возникший в результате заключенной между гражданином и Российской Федерацией сделки. Между фондом и истцом отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ на такие правоотношения не распространяется действие положений ст. 395 ГК РФ.

Фонд является участником казначейского сопровождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 242.23 БК РФ казначейскому сопровождению подлежат средства, определенные в соответствии со статьей 242.25 БК РФ, предоставляемые с целью исполнения обязательств по заключенным с участниками казначейского сопровождения: 2) договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий.

29.01.2021 между Министерством строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ и ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (переименованного в ППК «Фонд развития территорий») заключено соглашение о предоставлении в 2021-2023 годах из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса РФ в Фонд для завершения строительства объектов незавершенного строительства и восстановления прав граждан - участников долевого строительства, граждан - членов ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов №/с (далее - соглашение).

Пунктом 3.1.2.4.2 соглашения не предусмотрена выплата процентов, начисленных по правилам ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами.

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть исполнено добровольно бывшим ответчиком - должником. Однако закон не устанавливает каких-либо сроков для добровольного исполнения, предполагается, что оно должно быть исполнено в разумный срок.

Если вступившее в законную силу решение суда не исполнено в добровольном порядке, то заинтересованное лицо (бывший истец - взыскатель) обращается в суд, вынесший данное решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа (ст. 428 ГПК РФ).

Таким образом, нарушений, связанных с исполнением решения суда, Фондом допущено не было. Наличие спора в правоотношениях не является уклонением от исполнения.

Обязательства по выплате возмещения возникают у Фонда после обращения истца в фонд с заявлением в установленном законом порядке или с исполнительным листом после вступления в законную силу соответствующих судебных актов.

В связи с этим, датой начала течения срока на взыскание должна считаться дата вступления судебного акта в законную силу или дата предъявления исполнительного листа, а датой окончания является дата выплаты возмещения.

В данном случае довод истца, о необходимости расчета взыскания начиная с 11 рабочего дня, с даты обращения, является несостоятельным, так как именно с даты вступления судебного акта, отказ фонда в выплате возмещения был признан незаконным.

Учитывая то, что решением Промышленного районного суда г. Самары от 07.05.2025 был разрешен спор о праве на получение денежного возмещения, считают, что расчет процентов за пользование чужими денежными средствами возможен только после вступления решения в законную силу. Просили в иске отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 07.04.2025) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

К функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся, в том числе: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее - кооператив), если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика путем такой передачи в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и если указанные граждане имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилых помещений, машино-мест и (или) нежилых помещений (п.4 ч.3 ст.3).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 07.04.2025) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 07.05.2025 исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, решением суда постановлено: «Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №)

- 7471991,48 руб. - возмещение в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ и с момента их выплаты признать прекращенным право требования на жилое помещение - <данные изъяты> количество комнат 2, общая проектная площадь Доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджий (балкона и т.п.) с учетом коэффициента составляет 71,59 кв.м., <адрес>

-1 585 717,23 рублей - проценты за пользование денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ за период с 23.03.2024г. по 07.05.2025г.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 расходы по оплате за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 25 000 рублей.».

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт нарушения срока исполнения обязательств ответчиком ППК «Фонд развития территорий» перед ФИО2 установлен указанным решением.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно Пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договор, другие сделки, причинение вреда, неосновательное обогащение или иные основания, указанные в Гражданском кодексе РФ)

Согласно Пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 по общему правилу если досудебный порядок соблюден истцом в отношении суммы основного долга, то в случае обращения в суд с требованием взыскать сумму основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (пункт 18).

Судом установлено что сумма возмещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ, взысканная решением Промышленного районного суда г.Самары выплачена истцу ФИО2 27.01.2026, что подтверждается выпиской по счету истца открытому на имя истца № в ПАО Сбербанк.

Довод ответчика о том, что отказ фонда в выплате возмещения признан незаконным решением суда от 07.05.2025 и правовые последствия наступают с даты вступления судебного акта в законную силу, а наличие спора в правоотношениях не является уклонением от исполнения не может быть признан судом, поскольку наличие решения суда, которым с ответчика взысканы компенсация морального вреда и штраф за предыдущие нарушения, само по себе не освобождает его от ответственности за последующие нарушения прав потребителя, указанная позиция содержится в Определении Верховного Суда РФ от 11.05.2021 N 78-КГ21-7-КЗ, 2-4314/2019 (Судебная коллегия по гражданским делам).

Представленный стороной истца расчет процентов за пользование чужими денежными средствами стороной ответчика не оспорен, проверен судом и является арифметически верным.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 проценты за период 08.05.2025 по 27.01.2026 в размере 975248,43 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного и неимущественного характера в сумме 24504 руб. 97 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ – удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муратовой р.Р. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ за период с 08.05.2025 по 27.01.2026 в размере 975248 (девятьсот семьдесят пять тысяч двести сорок восемь) рублей 43 копейки.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета г.Самара в сумме 24504 рубля 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд г. Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья