Апелляционное определение № 33-9385/2025 от 15 декабря 2025 г.

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан

Судья Дарбишухумаева З.А.

Дело № 2-257/2023

УИД 05RS0022-01-2023-000289-90

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2025 года, № 33-9385/2025, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Сатыбалова С.К.,

судей Шабровой А.А. и Акимовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Ханвердиевой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

по апелляционной жалобе представителя ООО «ДагЭнерЖи» по доверенности ФИО3 на решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата>,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО8,

установила:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Филер 1 КТП 1-60/250» состоящий из: КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,6 кв.м, ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линий электропередачи и протяженностью 201 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 18 КТП 18-66/400», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередач и протяженностью 508 м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 417м.; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 937м.; 4) KTП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,60 кв.м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПIC ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №).

В обосновании искового заявления указано, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от <дата> №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся <дата>. в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Решением Кизилюровского городского суда Республики Дагестан от <дата> заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворено.

Признано право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Филер 1 КТП 1-60/250» состоящий из: КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,6 кв.м, ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линий электропередачи и протяженностью 201 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 18 КТП 18-66/400», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередач и протяженностью 508 м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 417м.; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 937м.; 4) KTП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,60 кв.м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПIC ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №).

На данное решение принесена апелляционная жалоба лицом, не привлеченным к участию в деле, ООО «ДагЭнерЖи».

В апелляционной жалобе представитель ООО «ДагЭнерЖи» по доверенности ФИО3 просит решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что данное решение суда является незаконным, необоснованным и принятым с нарушениями норм материального и процессуального права, поскольку признанное по решению суда за ПАО «Россети Северный Кавказ» электросетевое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйственных линейных объектов по решению суда, является собственностью администрации МО «<адрес>» и было передано ООО «ДагЭнерЖи» на основании концессионного соглашения № от <дата>. ООО «ДагЭнерЖи» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей свою деятельностью с 2016 года по оказанию услуг по передаче и распределению электрической энергии. Между администрацией МО «<адрес>», уполномоченного от своего имени МКУ «Управление муниципальной собственности и служба заказчика», - «Концедент» и ООО «ДагЭнерЖи»-«Концессионер» было заключено концессиональное соглашение № от <дата>. По условиям данного концессионого соглашения объекты электросетевого хозяйства, расположенные в <адрес> передаются ООО «ДагЭнерЖи» для осуществления деятельности по передаче и распределению электрической энергии. Вследствие, заключенного между сторонами концессионного соглашения, право пользования и владения имуществом перешло к ООО «ДагЭнерЖи». ООО «ДагЭнерЖи» при осуществлении своей профессиональной деятельности эксплуатировало, вышеуказанное имущество, несло затраты на его обслуживание и посредством данного имущества оказывало услуги по передаче электрической энергии и получало за эту плату.

Таким образом, решением суда от <дата> затрагиваются права и законные интересы ООО «ДагЭнерЖи», к участию в деле они не были привлечены, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

Представители ПАО «Россети – Северный Кавказ» ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенностей, полагали апелляционную жалобу ООО «ДагЭнерЖи» не обоснованной и подлежащей оставлению без рассмотрения, поскольку законные интересы апеллянта обжалуемым решением не затрагиваются.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, исходя из представленных в дело сведений, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), ст.ст. 113,117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит извещение неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения представителей ПАО «Россети – Северный Кавказ», судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце втором пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации у лица, не привлеченного к участию в деле, и подавшего апелляционную жалобу на состоявшееся по делу решение суда первой инстанции, должен иметься материально-правовой интерес к предмету спора. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

В апелляционной жалобе заявитель ООО «ДагЭнерЖи» ссылается на то обстоятельство, что обжалуемым решением суда разрешен вопрос о правах на объекты, переданные им на основании Концессионного соглашения № от <дата> для осуществления деятельности по передаче и распределению электрической энергии, согласно Акту приема-передачи к соглашению, приложение №.

Из материалов дела следует, что обжалуемым решением суда признано право собственности за ПАО «Россети – Северный Кавказ» на объекты недвижимости, принятые на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов, а именно:

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС Карьер 35/6 Филер 1 КТП 1-60/250» состоящий из: КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,6 кв.м, ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 1-60/250 кВА Фидер 1 ПС Карьер 35/6 на опорах линий электропередачи и протяженностью 201 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений – «Электрические сети - 0,4 кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 28 КТП 28-119/100», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, с протяженностью 10,0 м; 2) КТП 28-119/100 кВА Фидер 28 ПС ЗФС 110/35/6, расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений «Электрические сети 0,4кВ от ПС ЗФС 110/35/6 Фидер 18 КТП 18-66/400», состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередач и протяженностью 508 м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 417м.; 3) ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 937м.; 4) KTП 18-66/400 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6 площадью застройки 3,60 кв.м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 451 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 18-25/250 кВА Фидер 18 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 464 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №);

- комплекс сооружений, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПС ЗФС 110/35/6, протяженностью 116 м.; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 19-22/630 кВА Фидер 19 ПIC ЗФС 110/35/6, протяженностью 83 м., расположенные по адресу: РД, <адрес>, (кадастровый №).

Апеллянтом в обоснование своих доводов представлено Концессионное соглашение № от <дата>, Акт приема-передачи от <дата>, Приложение № к Концессионному соглашению № от <дата>.

Установлено, что по заявлению первого заместителя прокурора Республики Дагестан в защиту интересов МО ГО «<адрес>» к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ГО «<адрес>» и ООО «ДагЭнерЖи» возбуждено гражданское дело о признании недействительным дополнительного соглашения от <дата> № к концессионному соглашению от <дата> №, заключенному МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ГО «<адрес>» с ООО «ДагЭнерЖи» и применении последствий недействительности сделки в виде возврата ООО «ДагЭнерЖи» администрации ГО «<адрес>» имущества, отраженного в приложении № к концессионному соглашению от <дата> №, заключенного между МКУ «Управление муниципальной собственности и службы заказчика» и ООО «ДагЭнерЖи».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФАС России, Дагестанское УФАС России, Администрация ГО «<адрес>», МКУ «Управление муниципальной собственности и службы заказчика ГО «<адрес>», АО «Дагестанская сетевая компания», а также ПАО «Россети Северный Кавказ».

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> по делу № А15-95/2022 исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Дагестан удовлетворено.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от <дата> решение Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> отменено.

Постановлением Арбитражного суда <адрес> от <дата> постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от <дата> по делу № А15-95/2022 отменено. Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> по названному делу оставлено в силе.

Определением судьи ВС РФ от <дата> ЖЗО8-ЭС24-20854 в передаче кассационных жалоб Администрации г.о. «<адрес>», ООО «ДагЭнерЖи» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.

При таких обстоятельствах, а именно признания недействительным дополнительного соглашения от <дата> № к концессионному соглашению от <дата> №, заключенного МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ГО «<адрес>» с ООО «ДагЭнерЖи», и применения последствий недействительности сделки в виде возврата ООО «ДагЭнерЖи» администрации ГО «<адрес>» имущества, отраженного в приложении № к концессионному соглашению от <дата> №, заключенного между МКУ «Управление муниципальной собственности и службы заказчика» и ООО «ДагЭнерЖи», доводы апелляционной жалобы ООО «ДагЭнерЖи» о том, что обжалуемым решением суда затрагиваются их права и законные интересы, признаются необоснованными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 4 пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.

Судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемым судебным актом права и законные интересы ООО «ДагЭнерЖи» не нарушены, вопрос об его правах и обязанностях оспариваемым судебным актом не разрешен, обязанности на него не возложены, оно не является лицом, наделенным правом апелляционного обжалования вышеуказанного решения, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что ООО «ДагЭнерЖи» не лишено возможности защиты своих прав любым способом, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, посредством предъявления самостоятельных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

оставить апелляционную жалобу не привлеченного к участию в деле лица ООО «ДагЭнерЖи» на решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата> без рассмотрения.

Председательствующий С.К. Сатыбалов

Судьи: Л.Н. Акимова

ФИО8