Решение № 12-213/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-213/2020

Дело № 12-213/2020
город Архангельск
19 октября 2020 года
просп. Никольский, 46


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Демин Андрей Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено за отсутствием события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области ФИО3 обжаловал его в районный суд, просит постановление отменить как незаконное.

ФИО2 и инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Мировой судья, прекращая производство по делу за отсутствием события административного правонарушения исходил из того, что административный штраф подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ и событие квалифицированное в протоколе об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на момент составления протокола ДД.ММ.ГГГГ не наступило.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и соответственно с учетом выходных дней штраф подлежал оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа по постановлению должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ).

Процесс оценки собранных по делу доказательств предполагает, что субъект административной юрисдикции должен исследовать их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь. Объективный анализ данных о фактах, лицах, их действиях, причинах и условиях правонарушения, обстоятельствах его совершения в совокупности, взаимосвязи всех факторов способствует справедливому разрешению дела.

Так как из совокупности собранных по делу доказательств усматривается, что датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, недостаток протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в виде ошибочного указания сотрудником полиции иной даты его совершения (ДД.ММ.ГГГГ) мог быть восполнен при рассмотрении дела.

Указание мирового судьи, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, поскольку как следует из указанного протокола он составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку вопрос о дате совершения правонарушения подлежит установлению при рассмотрении дела наряду с другими обстоятельствами, выводы мирового судьи об отсутствии события административного правонарушения являются преждевременными.

Поскольку в данном случае допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, постановление мирового судьи на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Виноградовскому району Архангельской области ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г.Архангельска.

Судья А.Ю. Демин