Решение № 2А-646/2017 2А-646/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2А-646/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО5 об установлении административного надзора за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, осужденным приговором Сальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье 134 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в в <адрес><адрес>, который судим приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье 134 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с требованиями статьи 116 ч.1 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО1 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 5 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.9).

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 отбывает наказание ФИО1 по приговору Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ФИО1, имеет 23 взыскания, поощрений не имеет, неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д.11).

Характеристика на осужденного ФИО1 отражает, что по данному преступлению ранее содержался в СИЗО-3 <адрес>, где допустил 10 нарушений режима содержания. Администрацией учреждения не поощрялся. ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ИК-10 г. Ростова-на-Дону, для дальнейшего отбывания наказания, где допускал нарушения режима содержания, водворялся в штрафной изолятор и помещение камерного типа. Администрацией учреждения не поощрялся. В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы показал свое отношение к порядку отбытия наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполняет. ДД.ММ.ГГГГ за допущенное нарушение был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ, (отказался от предложенных работ, согласно ст. 103 УИК РФ, на промышленной зоне учреждения с целью погашения имеющегося у него иска/алиментам).

ДД.ММ.ГГГГ содержался в строгих условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-10 не трудоустроен, согласно ст. 106 УИК РФ привлекался к труду по благоустройству колонии, к работам относится отрицательно. Вину в инкриминируемом ему преступлении не признал. По сведениям бухгалтерии учреждения не имеет исполнительные листы на уплату исковых требований. Не состоит на профилактическом учете. Программы психологической коррекции своей личности не выполняет, принимает участие в психологических тестах и тренингах под присмотром. Не оказывает содействие администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде колонии. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Из проводимых с ним бесед для себя не всегда делает правильные выводы. С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру: эмоционально устойчив, имеет низкий социальный интеллект. Не стремиться порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Внешне опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдает. С представителями администрации груб, позволяет себе некорректное обращение, в разговоре часто употребляет жаргонные слова, не реагирует на замечания сотрудников администрации. Таким образом, осужденный ФИО1 в течении всего периода отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, своим поведением негативно влияет на осужденных и на обстановку в отряде в целом.

Учитывая, что ФИО1, за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО5, выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор за ФИО7 сроком на 5 лет, суд полагает необходимым административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО7, по его освобождению из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 5 лет.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в в <адрес><адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 5 /пять/ лет, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов каждые сутки;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья