Решение № 2-4327/2017 2-4327/2017~М-4836/2017 М-4836/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-4327/2017

Дело № 2-4327/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Ереминой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области к ФИО1 о возложении обязанности принять меры по охране объекта культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Правительство Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности принять меры по охране объекта культурного наследия.

В обоснование иска указано, что согласно государственным спискам недвижимости памятников истории и культуры на территории МО «город Ульяновск» находится объект культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО2, кон. ХIX в. – нач. ХX в. – Дом жилой, кон. ХIX в.», расположенный по адресу <адрес>, находящийся под государственной охраной на основании постановления Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за №

Собственником объекта культурного наследия является ответчица ФИО1 с 2008 года.

В результате произведенного сотрудниками Управления визуального осмотра здания установлено: частично утрачено остекление здания, со стороны торцового фасада отсутствует отмостка, разрушена кирпичная кладка цоколя, просматривается намокание и отслоение окрасочного слоя декоративных элементов и деревянной обшивки здания.

Управлением в адрес ответчицы направлялось требование о необходимости провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонтные работы по сохранение объекта культурного наследия, данное требование ФИО1 не исполнено до настоящего времени. Бездействия по невыполнению работ по сохранению объекта культурного наследия влекут к его утрате.

Истец с учетом уточнения исковых требований в ходе рассмотрения дела по существу просит: обязать ответчицу ФИО1 принять меры по охране объекта культурного наследия «Усадьба ФИО2, кон. ХIX в. – нач. ХX в. – Дом жилой, кон. ХIX в.», расположенного по адресу <адрес>, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести техническую экспертизу материалов и конструкций объекта; в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект реставрации объекта согласовав его с уполномоченным государственным органом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия.

В судебном заседании представитель истца на исковом заявлении настаивал и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что охранное обязательство заключалось с ней в 2008 году, новое охранное обязательство ей не направлялось и не вручалось. Кроме того, ее материальное положение не позволяет ей выполнить заявленные работы в данные сроки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов РФ регламентированы ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».

Согласно государственным спискам недвижимости памятников истории и культуры на территории МО «город Ульяновск» находится объект культурного наследия регионального значения «Усадьба ФИО2, кон. ХIX в. – нач. ХX в. – Дом жилой, кон. ХIX в.», расположенный по адресу <адрес>, находящийся под государственной охраной на основании постановления Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Собственником объекта культурного наследия является ответчица, что подтверждается документально.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно пункту 1 статьи 45 Закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона N 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 47.3 Закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации" и пунктом 59 Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865 (далее - Положение), государственная охрана объектов культурного наследия осуществляется путем заключения государственным органом охраны объектов культурного наследия с пользователем памятника истории и культуры, в частности, охранного обязательства, в котором устанавливаются порядок и условия использования памятника.

Распоряжением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ «Усадьба ФИО2. Дом жилой».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области к ФИО1 о возложении обязанности принять меры по охране объекта культурного наследия - удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры по охране объекта культурного наследия «Усадьба ФИО2 конец 19начало 20 века- Дом жилой кон. 19 века», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести техническую экспертизу материалов и конструкций объекта; в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект реставрации объекта согласовав его с уполномоченным государственным органом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева