Постановление № 5-593/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-593/2020

5-593/2020

62RS0001-01-2020-003328-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 13 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Нестеров С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5 Жавлонбека Камаридина Угли,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО5 Жавлонбека Камаридина Угли, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ФИО3 Н ОВ И Л:

ФИО2 ФИО4 Угли, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено: 12 ноября 2020 года в 11 час 20 минут в <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО5 Ж.К.У., прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывает в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

23 октября 2017 года он въехал в Россию, пребывает здесь по настоящее время. Срок его пребывания на территории РФ истек 20 января 2018 года, поскольку на эту дату суммарный срок его нахождения составил 90 суток, с 21 января 2018 года он пребывал в России незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении ею части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ФИО5 Ж.К.У. вину признал полностью, раскаялся.

Вина ФИО5 Жавлонбека Камаридина Угли в совершении административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2020 года, сведениями из УФМС России.

Следовательно, в действиях ФИО5 Жавлонбека Камаридина Угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО5 Ж.К.У. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд обязан проверить наличие доводов, подтверждающих необходимость применения к ФИО5 Ж.К.У. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 Жавлонбека Камаридина Угли, при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что в условиях пандемии выдворение ФИО5 Ж.К.У. может быть неисполнимо. С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения суд приходит к выводу о том, что ФИО5 ФИО4 Угли обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, полагаю невозможным назначение ФИО5 Жавлонбеку Камаридину Угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 Жавлонбека Камаридина Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.

Разъяснить ФИО5 Ж.К.У., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья. Копия верна. Судья: С.И.Нестеров