Решение № 2А-1974/2024 2А-1974/2024~М-1413/2024 М-1413/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-1974/2024

Дело №2а-1974/2024

УИД 32RS0003-01-2024-003237-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2024 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой НюА.,

при секретере ФИО1,

с участием помощника прокурора Брянского района Брянской области Котенок Т.В., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в МО МВД России «Брянский» проводилась работа с лицами, подпадающими под административный надзор и имеющими непогашенную судимость, проживающими на территории Брянского района Брянской области. В ходе данной работы установлено, что ФИО2, решением Клинцовского городского суда Брянской области от 24 июля 2020 года, вступившим в законную силу 10 августа 2020 года был установлен административный надзор сроком на 3 года. Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил преступление, предусмотренное п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которого был осужден приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от 3 марта 2022 года и отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК №4 УФСИН России по Брянской области. 19 июня 2024 года ФИО3 освободился по отбытию наказания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить ранее судимому ФИО3, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Брянского района и г.Брянска без согласования с МО МВД России «Брянский»; обязательной явки два раза в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании отнес разрешение административного иска на усмотрение суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Брянского района Брянской области Котенко Т.В., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявления об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Бежицкого районного суда г.Брянска ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, пп. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162, ч.1 ст.162, ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 24 июля 2020 года, вступившим в законную силу 10 августа 2020 года был установлен административный надзор сроком на 3 года.

Находясь под административным надзором, ФИО3 19 июня 2022 года совершил преступление, предусмотренное п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, пп. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которых, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, был осужден приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от 3 марта 2022 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как следует из материалов дела, ФИО3 был освобожден 19 июня 2024 года по отбытию накзаания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО3 в период нахождения под административным надзором, отнесены к категории преступлений небольшой тяжести.

Пунктом "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что лица, осужденные к лишению свободы за преступления небольшой тяжести и средней тяжести, считаются несудимыми по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, поскольку ФИО3 осужден приговором за совершение преступлений небольшой тяжести, при этом он освобожден по отбытию наказания 19 июня 2024 года, ФИО4 имеет непогашенную судимость, срок погашения которой, с учетом положений ст.86 УК РФ, истекает 19 19 июня 2027 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно характеристике, представленной ИОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО3, за время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, доказательств трудоустройства административного ответчика не установлено.

Определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, с учетом данных о личности ФИО3.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период и после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику административного надзора, сроком до 3 лет.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими частичному удовлетворению, считая возможным установить административный надзор в отношении ФИО3, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне места фактического жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский»; обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по Брянской области в <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы, следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.;

запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский»;

обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>,

Административный надзор в отношении ФИО3, установить сроком д 3 лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2024 года