Решение № 2-2767/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-883/2025(2-10664/2024;)~М-11524/2024

УИД: <номер>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата> г. <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО5Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в лице филиала <номер> ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,-

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд и иском, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ<дата>, к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в лице филиала <номер> ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании решения <номер> об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы:

С <дата> по <дата> военная служба по призыву

С <дата> по <дата> в должности водителя АТБ 3 класса ФИО9

С <дата> по <дата> в должности тракториста 3 кл. тракторной бригады <номер> ФИО10 и электрификации

С <дата> по <дата> года

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата> в должности тракториста в колхозе имени Ленинского комсомола

С <дата> по <дата> в должности слесаря - сантехника 4 разряда в ОАО ФИО12»;

и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указал, что <дата> ФИО2, (далее так же – истец) <дата> года рождения обратился за назначением страховой пенсии по старости с даты приобретения права, так как полагал, что в связи предоставлением всех необходимых документов, может рассчитывать на пенсионное обеспечение с 63 лет. Решением Филиала <номер> ФИО13 по <адрес> и <адрес> (далее так же – ФИО3, пенсионный орган) без даты, <номер>, в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого страхового стажа, требуемой величины ИПК, не соответствия написания фамилии в трудовой книжке документу, удостоверяющему личность истцу отказано. С решением ФИО3 об отказе в установлении пенсии <номер> истец не согласен, поскольку неправильное написание фамилии истца, а именно «Кожокарь» вместо «ФИО2», допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных периодов работы, трудовой стаж истца подтвержден представленными документами.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, представитель по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в лице филиала <номер> ФИО14 по <адрес> и <адрес> участие представителя в судебном заседании не обеспечили, извещены, представили письменные возражения, в иске просили отказать (л.д. <номер>

Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» » от <дата> № <номер> право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <номер> лет, с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом изменений в законодательстве по вопросам назначения и выплаты пенсий, вступивших в силу в <номер> году, возраст выхода на пенсию для мужчин ФИО15 рождения - <номер> года.

Необходимый возраст для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № <номер>-ФЗ достигнут заявителем <дата>, при условии продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и суммарной величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) - 28.2

Судом установлено, что <дата> ФИО2, <дата> года рождения обратился за назначением страховой пенсии по старости с даты приобретения права, так как полагал, что в связи предоставлением всех необходимых документов, может рассчитывать на пенсионное обеспечение с <номер> лет.

Решением Филиала <номер> ФИО25 по <адрес> и <адрес> без даты, <номер>, в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого страхового стажа, требуемой величины ИПК, не соответствия написания фамилии в трудовой книжке документу, удостоверяющему личность истцу отказано (л.д.<номер>).

Для установления страховой пенсии по старости ФИО2 представил в ФИО26 по <адрес> и <адрес> следующие документы:

- Трудовая книжка колхозника ФИО17 <номер> от <дата>., которая непринята к зачету в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, таккак на титульном листе фамилия «ФИО27 отчество «ФИО28, что несоответствует документу, удостоверяющего личность.

- Справка из ФИО16 <номер> от <дата>.,подтверждающая факт прохождения военной службы за период с <дата><дата>.

- Справка <номер> от <дата> о заработной плате за период с <номер>. <номер>.

- Архивная справка <номер> от <дата>. о подтверждении факта работы <дата>. по <дата>., не принята к зачету в качестве документаподтверждающего страховой стаж, так как указана фамилия «КожокарЬ», что несоответствует документу, удостоверяющего личность, а также справка несодержит дату рождения заявителя, что является нарушением п. 59 Правил,утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><номер>.

- Архивная справка <номер> от <дата>. о периодах работы и заработной платына ФИО2, не принята к зачету в качестве документаподтверждающего страховой стаж, так как в справке отсутствует дата рожденияи должность заявителя, что не соответствует требованиям п. 59 Правил,утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата><номер>.

Как указывает ФИО3 не включены в стаж периоды, где в представленной справке о заработной плате отсутствует начисление заработной платы: Январь - май, июль-<номер> г.; апрель - май; сентябрь - октябрь -<номер> г.; январь - март; август-сентябрь; ноябрь - декабрь- <номер> г.; январь - май; июль-декабрь-<номер> г.; январь-март-<номер> г.; июль-сентябрь; ноябрь - декабрь -<номер><адрес> за <номер> г. не представлено.

Так же не включен октябрь <номер>. уплата взносов государственного социального страхования не производилась (согласно сведениям, поступившим из Территориальной Кассы социального страхования ФИО18 <номер> от <дата>.).

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно паспорта, выданного <дата> ФИО20 по <адрес>, ФИО2, гражданин ФИО19, <дата> года рождения, место рождения <адрес> ФИО24, <дата> зарегистрирован по месту жительства (л.д<номер>

В своем решении указывает на то, что страховой стаж не может быть засчитан на основании представленной трудовой книжки колхозника, серии МОЛ <номер>, датой заполнения <дата>, в которой фамилия «ФИО22» и отчество «ФИО23» не соответствует паспортным данным заявителя.

Отказывая ФИО2 в установлении пенсии, между тем, ФИО29 по <адрес> и <адрес> исходил из того, что осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды подтверждено ответами на запросы ФИО3 и по каналам почтовой связи в ФИО30 за период с <дата> по <дата>, т.е., поступили сведения о перечисленных взносах социального страхования.

Кроме того, представленные истцом: Трудовая книжка колхозника МОЛ <номер>, датой заполнения <дата>, Справка из ФИО31 ФИО21 <номер> от <дата>, Справка <номер> от <дата> о заработной плате за период с <номер> года по <номер> год, Справка <номер> от <дата> о подтверждении факта работы с <дата> по <дата>, подтверждающие стаж и заработок не приняты пенсионным органом к рассмотрению на том основании, что кроме не правильного указания фамилии, в представленных справках отсутствует дата рождения.

С <дата> страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от <дата><номер>-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

<дата> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до <дата>

В статье 2 и статье 4 выше приведенного соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Молдовы осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В пункте 2 статьи 6 Соглашения от <дата> указано, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Молдовы (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по <дата>.

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного ФИО3 Российской Федерации от <дата> N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата> и Соглашения от <дата>, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по <дата>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Неправильное написание фамилии истца, а именно «ФИО32» вместо «ФИО2», допущенные не по вине истца при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных периодов работы.

Неверное указание фамилии в представленных документах подтверждается справкой <номер> от <дата>, выданной Посольством Республики Молдова в Российской Федерации, где указано, что фамилия «ФИО2», зарегистрированная в личных документах молдавского образца, соответствует фамилии «Кожокарь», в актах гражданского состояния советского образца (л.д.35).

Истолкование норм пенсионного права, как позволяющих не включать спорный период работы в страховой стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Учитывая, что трудовой стаж, приобретенный истцом на территории Молдовы, подтверждается трудовой книжкой, а также, предоставленными в пенсионный орган справками, то при изложенных обстоятельствах в судебном порядке установления факта принадлежности трудовой книжки не требуется, так как в силу статей 264 и 265 ГПК РФ, судом устанавливаются факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

<дата> в Москве между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 2 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктами 1, 2 ст. 6 Соглашения от <дата> определено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по <дата>.

Доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии о том, что отчество в трудовой книжке не соответствует документу, удостоверяющему личность нельзя признать состоятельным, так как заполнение трудовой книжки, а так же все действия по её выдаче, ведению и хранению в периоды работы не входит в обязанности работника. В то же время записи о трудовом стаже читаемы и не вызывают сомнений, трудовой стаж подтверждается также иными документами.

Таким образом, в трудовой стаж необходимо включить периоды: с <дата> по <дата> в должности водителя АТБ 3 класса Автобазы Унгенского АПО МКОХ; с <дата> по <дата> в должности тракториста <номер> кл. тракторной бригады <номер> МХО Механизации и электрификации; с<дата> по <дата>.

При определении права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ, по представленным документам в страховой стаж ФИО2 также подлежит включению в календарном исчислении военная служба по призыву с <дата> по <дата> - <дата>

В материалах пенсионного (выплатного) дела, поступившего по запросу суда, содержатся сведения из Территориальной Кассы социального страхования Республики Молдова о перечисленных взносах социального страхования, за период с <дата> по <дата> (л.д. 88-90), связи с чем периоды с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с<дата> по <дата>; с<дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с<дата> по <дата>; с<дата> по <дата> в должности тракториста в колхозе имени Ленинского комсомола, подлежат включению в страховой стаж.

Трудовая деятельность ФИО2 за период с <дата> по <дата> в должности слесаря – сантехника <номер> разряда в ФИО33» подтверждена документально и не оспаривается ФИО3.

На запрос суда из ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> поступил расчет индивидуального пенсионного коэффициента и расчет страхового стажа в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из заявленных требований, без учета периодов, в которые не начислялась заработная плата (л.д.<номер>). Согласно указанной справки страховой стаж составляет <дата> месяцев <дата> дней, ИПК-42.573.

На основании изложенного, поскольку необходимый возраст для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» » от <дата> № 400-ФЗ достигнут ФИО2 <дата>, продолжительность страхового стажа составляет не менее 15 лет, суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает - 28.2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, <дата> года рождения к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в лице филиала ФИО34 по <адрес> и <адрес> – удовлетворить.

Признать решение ФИО3 пенсионного и социального страхования ФИО35 Федерации по <адрес> и <адрес>, <номер> об отказе в установлении пенсии - незаконным.

Обязать ФИО3 пенсионного и социального страхования ФИО36 по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с <дата>, включив в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица, периоды:

С <дата> по <дата> военная служба по призыву;

С <дата> по <дата> в должности водителя АТБ 3 класса Автобазы Унгенского АПО МКОХ;

С <дата> по <дата> в должности тракториста 3 кл. тракторной бригады <номер> МХО Механизации и электрификации;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата>;

С <дата> по <дата> в должности тракториста в колхозе имени Ленинского комсомола;

С <дата> по <дата> в должности слесаря - сантехника <номер> разряда в ФИО37

Решение может быть обжаловано в ФИО39 суд через ФИО38 городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ФИО40

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>