Решение № 2А-690/2024 2А-690/2024~М-679/2024 М-679/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-690/2024

№ 2а-690/2024

64RS0015-01-2024-001317-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Айткалиевой А.С.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

с участием: помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Бочкаревой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области обратился в суд к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 27 августа 2019 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - ч.1 ст. 166 (3 эпизода), ч.2 ст. 167 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительное колонии строгого режима, за преступления, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, совершенные при рецидиве преступлений. Освободился ФИО1 08 ноября 2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно:

- культурно - зрелищные; запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в связи с чем, в отношении него были составлены административные протоколы, а именно:

- 02 сентября 2024 года по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070202 от 31.08.2024) ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение вступило в законную силу;

- 24 октября 2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070417 от 24.10.2024) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Данное решение вступило в законную силу.

Просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внести изменение в части касающейся административного ограничения, установленного решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2023 года - не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, заменить на административное ограничение - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часов до 06 часов по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил строго не наказывать.

Изучив сведения и доводы, приведенные в административном исковом заявлении ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области, выслушав объяснения административного ответчика, учитывая заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их относимость, достоверность и допустимость, а также достаточность и взаимную связь в совокупности, суд в процессе разбирательства административного дела установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст.ст. 1, 3, 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно:

- культурно - зрелищные; запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в связи с чем, в отношении него были составлены административные протоколы, а именно:

- 02 сентября 2024 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070202 от 31.08.2024) ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение вступило в законную силу;

- 24 октября 2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№2070417 от 24.10.2024) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Данное решение вступило в законную силу.

Постановления мирового судьи Ершовского района Саратовской области вступили в законную силу.

ФИО1 официально не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО1 допустил нарушения установленного режима административного надзора, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, учитывая личность осужденного, суд полагает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, а именно внесения изменений в части касающейся административного ограничения, установленного решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2023 года - не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, заменив на административное ограничение - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд,

решил:

исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные ограничения административного надзора, заменив административное ограничение, установленное решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2023 года, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего.

Решение может быть обжаловано Саратовский областной суд в течение десяти дней, через Ершовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий