Решение № 2А-514/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-514/2021

Дело № 2а-514/2021

74RS0016-01-2020-001522-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Толмачевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени. В обоснование требований указано, что административный ответчик является собственником имущества – транспортного средства и квартиры. ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем у него образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 1055 рублей, транспортного налога в сумме 1479 рублей и пени в сумме 50 рублей 15 копеек. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание задолженности по налогам и пени с административного ответчика в судебном порядке, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 2584 рубля 15 копеек (л.д. 3).

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 35, 36, 3 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 37).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, с 28 октября 1993 года, и автомобиля МАРКА, 1973 года выпуска, с 26 апреля 2005 года (л.д. 10).

Сведения о направлении в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за период с 2013 года по 2016 год материалы дела не содержат.

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 28 ноября 2014 года административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 256 рублей и пени в сумме 49 рублей 57 копеек, по транспортному налогу в сумме 493 рубля и пени в сумме 96 рублей 36 копеек. Срок исполнения требования – до 10 февраля 2015 года. Сведения о направлении требования в адрес административного ответчика материалы дела не содержат (л.д. 17).

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 30 ноября 2015 года административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 256 рублей и пени в сумме 103 рубля 79 копеек, по транспортному налогу в сумме 493 рубля и пени в сумме 196 рублей 72 копейки. Срок исполнения требования – до 09 февраля 2016 года. Сведения о направлении требования в адрес административного ответчика материалы дела не содержат (л.д. 16).

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 07 февраля 2017 года административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 294 рубля и пени в сумме 06 рублей 57 копеек, по транспортному налогу в сумме 493 рубля и пени в сумме 11 рублей 01 копейка. Срок исполнения требования – до 04 апреля 2017 года. Сведения о направлении требования в адрес административного ответчика материалы дела не содержат (л.д. 12, 13).

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 19 февраля 2018 года административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 505 рублей и пени в сумме 10 рублей 41 копейка, по транспортному налогу в сумме 493 рубля и пени в сумме 10 рублей 16 копеек. Срок исполнения требования – до 16 апреля 2018 года. Сведения о направлении требования в адрес административного ответчика материалы дела не содержат (л.д. 15, 14).

К мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога и пени административный истец не обращался.

МИФНС России № 10 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 1055 рублей, по транспортному налогу в сумме 1479 рублей и пени в сумме 50 рублей 15 копеек (л.д. 8).

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец заявил о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском о взыскании суммы задолженности по налогам и пени.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд с административным иском ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может.

Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня оглашения решения с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: