Решение № 2-5206/2018 2-5206/2018~М-5098/2018 М-5098/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-5206/2018

дело № 2-5206/2018

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 24 сентября 2018 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Семеновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани о возложении обязанности по согласованию перепланировки (переустройства) квартиры в соответствии с проектом,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по согласованию перепланировки (переустройства) жилого помещения <адрес>.

В обосновании указав, что истец самовольно произвел переустройство (перепланировку) жилого помещения: произведено увеличение площади жилой комнаты за счет части площади коридора, организация свободно -перетекаемого пространства между кухней и жилой комнатой, которая становится столовой, организация санузла на площади кладовой, организация гардеробной на площади ванной и туалета.

Произведенная перепланировка несущих конструкций не затронула, не нарушает прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается соответствующими заключениями.

При обращении истца к ответчику с соответствующим заявлением, последним отказано в согласовании вопроса перепланировки, с указанием, что перепланировка произведена до получения согласования.

По изложенным основаниям истец заявляет требования в приведенной формулировке.

Определением суда от 14.08.2018 года в соответствии с положениями статьи 43 ГПК РФ для участия в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований о предмете спора привлечены Исполнительный комитет МО города Казани, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 в лице законных представителей.

Истец ФИО1, являющийся также законным представителем ФИО2, ФИО3 в судебном заседании требования по приведенным основаниям и указанной формулировке поддержал. Пояснив, что законность действий ответчика не оспаривает.

Представитель ответчика МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО города Казани, третьего лица Исполнительного комитета МО города Казани по доверенности ФИО4 заявленным требованиям возражала, просила оставить их без удовлетворения.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании пункта 3 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно пунктов 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что согласно выписки из домовой книги от 09.08.2018 года в <адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По свидетельству о рождения III-КБ№ выданному ДД.ММ.ГГГГ УЗАГС ИК МО города Казани по Приволжскому району Республики Татарстан, в книгу регистрации актов внесена запись № о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, родителями которого указаны ФИО1 и ФИО5

По свидетельству о рождения III-КБ№ выданному ДД.ММ.ГГГГ УЗАГС ИК МО города Казани по Приволжскому району Республики Татарстан, в книгу регистрации актов внесена запись № о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, родителями которого указаны ФИО1 и ФИО5

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29.09.2011 года, <адрес> зарегистрирован за ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 23.08.2011 года.

В соответствии с техническим паспортом РГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» от 15.12.2009 года (до перепланировки) жилое помещение <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., состоит из жилой комнаты 15,6 кв.м., жилой комнаты 21,4 кв.м., кухни 12,3 кв.м., коридора 12,6 кв.м., туалета 1,6 кв.м., ванной 1,8 кв.м., кладовой 4,2 кв.м., лоджии 1,8 кв.м.

По техническому паспорту АО «БТИ РТ» от 04.04.2018 года (после перепланировки), жилое помещение <адрес>, общей площадью 71,7 кв.м., состоит из кухни 12,4 кв.м., гостиной 32,1 кв.м., жилой комнаты 14,9 кв.м., санузла 4,0 кв.м., гардероба 3,4 кв.м., коридора 3,1 кв.м., лоджии 1,8 кв.м.

В соответствии с утверждениями истца была изменена первоначальная планировка помещений <адрес>, без предварительного согласования в установленном законом порядке.

По утверждениям истца несущие конструкции дома при проведении работ затронуты не были.

В подтверждение доводов о том, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, и не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан истцом представлены нижеуказанные документы: - проект перепланировки <адрес> АО «БТИ РТ», обладающей соответствующие лицензией на выполнение данного вида работ.

Согласно проекту перепланировки <адрес>, двухкомнатная <адрес>, состоит из двух жилых комнат площадью 14,9 и 21,1 кв.м., кухни 12,5 кв.м., туалета 1,5 кв.м., ванной 1,8 кв.м., коридора 12,4 кв.м., кладовой 4,2 кв.м., лоджии 1,8 кв.м.

Проектом предусматривается перепланировка квартиры для чего выполняется: увеличение площади жилой комнаты за счет части площади коридора, организация свободно-перетекаемого пространства между кухней и жилой комнатой, которая становится столовой, организация санузла на площади кладовой, организация гардеробной на площади ванной и туалета, для чего демонтируются кирпичные перегородки по проекту, закладывается кирпичной кладкой дверной проем между ванной и коридором, и туалетом и коридором, возводятся перегородки из ГКЛ по технологии Tigi Knauf, производится гидроизоляция пола, стыков стен и пола современными гидроизоляционными материалами по новым технологиям в санузле, на кухне устанавливается мойка, санузел оборудуется унитазом, ванной умывальником, с подключением в существующие сети водопровода и канализации, стояки водоснабжения и канализации закрываются коробом из ГКЛВ.

Письмом № от 03.08.2018 года заместителя главы МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО города Казани в переделах полномочий установленных законом ФИО6 отказано в согласовании переустройства (перепланировки) помещений <адрес><адрес>.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статей.

В результате произведенных истцом работ, уменьшена жилая площадь квартиры, осуществлен демонтаж стены между кузней и жилой комнатой, по существу была произведена реконструкция объекта капитального строительства, а не его перепланировка, что само по себе является основанием для отказа в иске.

В соответствии с пунктом 2.6 Строительных норм и правил (СНиП) 2.08.01-89* «Жилые здания», не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

В результате перепланировки проведенной в <адрес>, расположенной на четвертом этаже здания, произведена организация помещений туалета, ванной комнаты на площади кладовой, следовательно, над площадью санузла, расположенной этажом ниже, в доме типовой застройки, что подтверждает экспликация, располагается кладовая, что противоречит требованиям СНиП 2.08.01-89*.

Таким образом, перепланировка (переустройство) осуществлена с нарушением указанного постановления, чем создается угроза жизни и здоровью граждан. Доказательства обратного не представлены.

Кроме того, исходя из характера заявленных требований истец просит возложить на ответчика обязанность по согласованию перепланировки (переустройства) <адрес>, в соответствии с проектом, при отсутствии требований о незаконности действий ответчика. Тогда как, данное требование фактически означает вмешательство суда в нарушении положений статьи 10 Конституции Российской Федерации в деятельность муниципальных органов власти.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств и характера заявленных требований, суд не находит установленных законом оснований для удовлетворения заявленных требований в приведенной формулировке.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани о возложении обязанности по согласованию перепланировки (переустройства) <адрес>, в соответствии с проектом, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательно форме принято

28.09.2018 года

Копия верна. Судья