Решение № 2-284/2020 2-284/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-284/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

в открытом судебном заседании 23 ноября 2020 года в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Тарнавськой ФИО12 к Администрации Зубцовского сельского поселения Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Зубцовского сельского поселения Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что она с супругом ФИО6 и дочерью ФИО7, переехала на постоянное место жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в животноводство в СХПк им. Пушкина ФИО2 <адрес>. Супруг также устроился в СХПк им. Пушкина. Её семье была предоставлена <адрес><адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ правлением СХП колхоза им. Пушкина её семье была предоставлена <адрес><адрес> для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в данной квартире.

Истица, указывает, что жилой <адрес> ранее представлял собой здание детского сада, которое впоследствии было переведено в жилой фонд. Здание было построено за счет собственных средств колхоза им. Пушкина.

ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. Пушкина был реорганизован в СХПК им. Пушкина. На момент предоставления её семье квартиры, последняя находилась на балансе СХПК им. Пушкина.

Деятельность СХПК им. Пушкина была прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира, в настоящее время не относится к ведомственному, кооперативному фонду, не является ни федеральным, ни муниципальным имуществом.

Спорная квартира в установленном порядке не была передана в муниципальную собственность, в связи с чем истец лишена возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Истец проживает в квартире более 17 лет, содержит её в надлежащем состоянии, производила текущий и капительный ремонт, улучшила бытовые условия.

Истец ФИО4 просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 95,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснив, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении одна. Она вкладывала свои личные средства в ремонт и обустройство жилого помещения.

Ответчик Администрация Зубцовского сельского поселения Тверской области своего представителя не направила, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО5, исследовав письменные доказательства, находит не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.18 (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.) указанного закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, необходимым условием реализации гражданами права на приватизацию жилого помещения является занятие ими помещения, относящегося к государственному и муниципальному жилищному фонду.

Из разъяснений содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Исходя из смысла ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) о приватизации государственного и муниципального имущества в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан может быть передано исключительно имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) государственный жилищный фонд определяется как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством приватизации подлежат исключительно жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, либо муниципальному образованию.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец ФИО4 (ранее ФИО8) работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СХПК Колхоз им. Пушкина.

Из архивной выписки следует, что в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ. Брычевского сельского Совета Зубцовского района Тверской области значится хозяйство по адресу: <адрес> главы семьи ФИО6, членом его семьи является жена ФИО9.

По сообщению МП ЗОП МО МВД России «Ржевский», сведения об основании регистрации ФИО4 по месту жительства в <адрес>, не сохранились, в связи с уничтожением номенклатурного дела.

Согласно акта приемки в эксплуатацию законченного строительством здания детского сада на 25 мест в <адрес><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчиком работ являлся колхоз им. Пушкина.

Согласно протокола № заседания правления колхоза Пушкина от ДД.ММ.ГГГГ было решено ходатайствовать перед главой ФИО3 о переводе здания детского сада под административное жилье – общежитие. Из ответа архивного отдела Администрации Зубцовского района следует, что сведений о переводе указанного строения в жилое помещение не имеется.

СХП колхоз им. Пушкина ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>.

Наличие <адрес> жилом <адрес> д. Брычево и её технические характеристики подтверждаются техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестрах муниципальной собственности, в реестре собственности Тверской области и РФ не значится.

Поскольку было установлено, что ФИО4 вселилась в жилое помещение, принадлежащее СПХ Колхоз им. Пушкина не являвшегося государственным или муниципальным предприятием, только в 2003 году, то оснований для участия её в приватизации спорного жилья, в том числе путем признания права собственности не имеется.

Доводы, изложенные в иске о необходимости передачи СПХ Колхоз им. Пушкина квартиры на основании ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в ведении органов местного самоуправления не состоятельны, поскольку СПХ Колхоз им. Пушкина на момент введения в действия указанного Закона имело кооперативную, а негосударственную форму собственности.

В силу положений ст.93 ГК РСФСР (1964 г.) наряду с государственной формой собственности признавалось и колхозно-кооперативная собственность.

Колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самими собственникам, что было закреплено в положениях ст.99 ГК РФСФР (1964 г.).

Кроме того, в нарушении ст.56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств того, что спорное помещение имеет статус жилого помещения, подлежащего приватизации. Также не представлено доказательств о заключении с ней договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

в удовлетворении исковых требований Тарнавськой ФИО13 к Администрации Зубцовского сельского поселения Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья В.А.Худяков

1версия для печати