Решение № 2А-379/2017 2А-379/2017~М-361/2017 А-379/2017 М-361/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-379/2017

Дело №а-379/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 29 августа 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

помощника прокурора Южского района Дорохова Д.И.,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден 27 мая 2017 года приговором Кинешемского городского суда Ивановской области, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 16 июня 2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года.

Начало срока наказания: 25 мая 2017 года.

Окончание срока наказания: 24 сентября 2017 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-2 ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести. Ранее в отношении него был установлен административный надзор. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору от 25.05.2017 года осужденный характеризуется в целом отрицательно.

Представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-2 с. Талицы, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении административного иска настаивал.

Осужденный ФИО1, извещенный о времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Дорохов Д.И. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, возможным снизить осужденному количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до 3-х раз в месяц.

Выслушав участников, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Вступившим в законную силу решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 16 июня 2015 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 2 года. Основанием к чему послужило совершение осужденным двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период наличия неснятой и непогашенной судимости по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 01 сентября 2004 года, за совершение особо тяжкого преступления.

В связи с совершением ФИО1 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 25 мая 2017 года он отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 мая 2017 года, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, т.е. за преступление, отнесенное в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести. В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Данные обстоятельства являются основаниями для установления административного надзора, предусмотренными п. 4 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 мая 2017 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осужденного от 15.08.2017 года, материалов его личного дела, а также справки о примененных взысканиях, за период отбывания наказания в местах лишения свободы с 25 мая 2017 года ФИО1, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, 24.07.2017 года, был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде устного выговора. Достаточных мер к досрочному снятию наложенного взыскания осужденным не принято, т.е. с учетом положений ст. 117 УИК РФ до настоящего времени он считается нарушителем установленного порядка содержания. В исправительном учреждении осужденный поощрений не имеет, не трудоустроен, мер к получению дополнительного профессионального образования не принимал, воспитательные мероприятии посещает не всегда. Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству колонии, относится к ним не всегда удовлетворительно. Также не всегда удовлетворительно относится к выполнению разовых поручений. В коллективе осужденных ФИО1 уживчив, вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

ФИО1 является гражданином РФ, имеет регистрацию по месту жительства на территории г. Иваново, в браке не состоит, инвалидности не имеет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, являющегося гражданином РФ, его семенное положение, характер и степень общественной опасности преступления по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области, совершенного при рецидиве преступлений, связанного с неоднократным несоблюдением ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания, которое нельзя признать положительным, отрицательную характеристику исправительным учреждением, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 мая 2017 года т.е. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий Пятых Л.В.

Решение внесено в окончательной форме 29 августа 2017 года.