Решение № 2-116/2019 2-116/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-116/2019

Дело № 2-116/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское, Курганской области 23 мая 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Е.Ю.,

при секретаре Кривошеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО5, ФИО1, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.

В обоснование иска указано, что Администрацией Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сформирован список собственников невостребованных земельных долей, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник», с кадастровым номером ..., в который включены, в том числе и доли ответчиков. Список невостребованных земель (земельных долей), по состоянию на 09.07.2013 года, был опубликован в областной газете «Новый мир» от 09.07.2013 года № 78. Возражений на указанный список в администрацию сельсовета не поступало. С момента опубликования списка невостребованных долей, обращений до настоящего времени так же не имеется. Доли собственников спорного земельного участка являются выморочным имуществом и переходят согласно действующему законодательству в собственность истца, так как находятся на территории Звериноголовского сельсовета.

На основании изложенного истец просит прекратить право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности за Администрацией Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области на признанные невостребованными земельные доли ФИО5, ФИО1 в размере по 6,9 га каждая в границах земельного участка с кадастровым номером 45:05:000000:7, расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

Определением Звериноголовского районного суда от 23.05.2019 года исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО5, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю выделено в отдельное производство.

Представитель истца - администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явились. Поскольку место жительства ответчика неизвестно, суд в соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), привлек к участию в судебном заседании адвоката адвокатского кабинета Максимову Т.Н. в качестве представителя ответчика.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика - адвокат Максимова Т.Н. действующая на основании ордера № 371 от 23.05.2019 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, суду пояснила, что непризнание исковых требований обусловлено отсутствием осведомленности относительно позиции ответчика, просила вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Заслушав пояснения представителя ответчика – адвоката Максимову Т.Н., исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 24.07.1994 года члену ТОО «Буревестник» ФИО1 было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник», с. Звериноголовское.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела свидетельством на право собственности на землю:

- серии РФ II КН-05 № 507078, регистрационная запись № 1903 от 14.07.1994 года на имя ФИО1.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, общей площадью 83913993 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

В списке правообладателей земельных участков ФИО1 не указан.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Звериноголовского сельсовета составлен список собственников земельных долей, доли которых могут быть невостребованными, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.07.2013 г. № 78.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значится ФИО1

15.10.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельных долей, принадлежащих ответчикам в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района от 26.12.2013 года № 150 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список из 462 невостребованных земельных долей, куда включена земельная доля: ФИО1 (225).

Право общей долевой собственности ответчика ФИО1 на земельную долю не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 00-00-4001/5084/2019-40585 от 13.04.2019 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик земельный участок в натуре не выделял, границы земельного участка не определял, право собственности на долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, что, исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Администрацией Звериноголовского сельсовета соблюден порядок признания указанной земельной доли невостребованной. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1 общей площадью 6,9 га. расположенную по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на признанную невостребованной земельную долю ФИО1 в размере 6,9 га. в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью 83913993 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд.

Председательствующий: Е.Ю. Старовойтова