Решение № 2А-750/2025 2А-750/2025~М-504/2025 М-504/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-750/2025

Дело УИД: 69RS0006-01-2025-001148-91

Производство №2а-750/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении и изменении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; изменить административное ограничение запрещения выезда за пределы Фировского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица на ограничение запрещение выезда муниципального образования в качестве которого поднадзорное лицо выберет местом жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, <данные изъяты>, ранее судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.

24 октября 2024 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского района Тверской области вынесено решение №2а-2-130/2024 (решение не обжаловано и вступило в законную силу 18.12.2024) об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы Фировского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.

Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности мировым судьей судебного участка №9 и №13 Тверской области, а именно:

- по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста 3 суток;

- по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста 2 суток.

ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к злоупотреблению алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указано, что административный иск признает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области, постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского районаТверской области от 24 октября 2024 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 13 декабря 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 8 октября 2019 г., то есть до 02.10.2031 года. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов и до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезда за пределы Фировского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Начало срока административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Решение вступило в законную силу 20 марта 2024 г.

29 января 2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением по адресу: <адрес>.

10 февраля 2025 г. ФИО1 обратился в МО МВД России «Вышневолоцкий» с заявлением об осуществлении административного надзора по адресу: <адрес>

10 февраля 2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением по адресу: <адрес>.

10 февраля 2025 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 11 февраля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного надзора сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Тверской области от 3 марта 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного надзора сроком на 2 суток.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 7 апреля 2025 г. ФИО1 официально не трудоустроен, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к злоупотреблению алкоголем. Жалоб на поведение ФИО1 в адрес МО не поступало.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1. преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая смену места жительства ФИО1, суд считает необходимым изменить административное ограничение, установленное решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области, постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского района Тверской области от 24 октября 2024 г. в виде запрета выезда за пределы Фировского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования в качестве которого поднадзорное лицо выберет местом жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении и изменении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области, постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского района Тверской области от 24 октября 2024 г. увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Изменить ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение, установленное решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области, постоянное судебное присутствие в пгт. Фирово Фировского района Тверской области от 24 октября 2024 г. в виде запрета выезда за пределы Фировского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования в качестве которого поднадзорное лицо выберет местом жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (6 июня 2025 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов