Решение № 2-6459/2019 2-6459/2019~М-6026/2019 М-6026/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-6459/2019

Дело № 2-6459/2019

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 3 декабря 2019 г.

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре Ян Я.Л.,

с участием:

истца Гладкой Г.А., ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – администрация ПКГО) о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. Право собственности на указанную квартиру получено в порядке приватизации жилого помещения в соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Заключением об оценке соответствия помещения от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в жилом помещении невозможно и опасно для жизни и здоровья человека, все инженерные конструкции находятся в плохом состоянии, на стенах и потолке присутствует грибок, неприятный запах, истец вынужден проживать на арендованной площади. Истец является неработающим пенсионером, получает пенсию по старости, иного дохода не имеет, как и не имеет возможности приобрести иное жилое помещение. Ответчик мер по обеспечению истца жилым помещением не предпринимает. Жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, однако ответчик требований к собственникам, в том числе истцу, о его сносе или реконструкции в порядке ст. 32 ЖК РФ не предъявил. Учитывая бездействие ответчика, истец полагает, что имеет право по своему выбору требовать от ответчика либо выкупа жилого помещения, либо предоставления ему другого помещения в собственность. Истец полагает, что относится к числу лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку дом, в котором он проживает, в установленном порядке признан аварийным, непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. На основании изложенного истец просил суд возложить на администрацию ПКГО обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам взамен аварийного и подлежащего сносу.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд возложить на администрацию ПКГО обязанность по предоставлению ей в собственность жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам взамен аварийного и подлежащего сносу. В обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации ПКГО ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в отзыве на иск. В представленном суду отзыве ответчик указал, что согласно заключению межведомственной жилищной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для направления собственникам жилых помещений требований о его сносе – ДД.ММ.ГГГГ Из ст. 32 ЖК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требований о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и по последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. ЖК РФ не устанавливает конкретных сроков для принятия органом местного самоуправления решений об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный дом. <адрес> государственную программу Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, не включен. Указанный дом включен в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденную постановлением администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГг. №. Собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома направлены требования о принятии мер к его сносу, а также сообщено, что в случае если снос аварийного дома не будет осуществлен, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Решений об изъятии сформированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд не принималось, соответственно не определен размер возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчик считал, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. Представитель ответчика также пояснил, что истец на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, не состоит.

Выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО3 и представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО1, что подтверждается копиями свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной жилищной технической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Приложении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный дом, расположенный по адресу<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Комитету по управлению жилищным фондом администрации ПКГО установлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома требования о его сносе; в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к расторжению договоров социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда данного многоквартирного дома и отселить граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа по договорам социального найма в другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

Вышеизложенные обстоятельства, по мнению истца ФИО1, являются основанием для предоставления ей в собственность жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам взамен аварийного и подлежащего сносу.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав: или выкупа жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена государственная программа Камчатского края «Обеспечение Доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края».

Между тем многоквартирный <адрес> в указанную региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Поскольку многоквартирный <адрес> не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения в собственность отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен аварийного отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2019 г.

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле № 2-6459/2019, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.