Решение № 12-7/2019 от 5 апреля 2019 г. по делу № 12-7/2019

дело № 12-7/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Ивня 05 апреля 2019 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.,

при секретаре Потаповой О.В.,

с участием представителя АО «Белгородские молочные фермы» ФИО1 (доверенность от 29.09.2016 года), представителей Управления экологического надзора Белгородской области ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии со ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ жалобу представителя АО «Белгородские молочные фермы» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды Управления экологического надзора Белгородской области от 06.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении АО «Белгородские молочные фермы»,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды Управления экологического надзора Белгородской области (зональный отдел государственного экологического надзора №1) № <…> от 06.03.2019 года АО «Белгородские молочные фермы» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и подвергнуто административному штрафу в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель АО «Белгородские молочные фермы», не оспаривая сам факт правонарушения, обратился в суд с жалобой, в которой ссылается на несоразмерность назначенного наказания характеру и последствиям совершенного правонарушения, нарушение принципа справедливости, а также не учтено тяжелое финансовое положение общества.

В судебном заседании представитель АО «Белгородские молочные фермы» ФИО1 поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просила снизить размер административного штрафа до 50000 рублей.

Представители Управления экологического надзора Белгородской области ФИО2, ФИО3 сочли оспариваемое постановление законным и обоснованным, просили отказать в снижении размера административного штрафа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения размера наказания.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами от 12.02.2019 года: договором аренды земельного участка под площадку временного хранения навоза КРС в с.Курасовка, протоколами испытаний, графиком внесения, журналом движения и учета навозных стоков от деятельности по содержанию КРС.

Следовательно, государственный инспектор обоснованно пришел к выводу о том, что действия АО «Белгородские молочные фермы» должны быть квалифицированны по ст.8.2 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Из постановления следует, что административное наказание назначено в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ. Однако, учитывая данные о том, что акционерным обществом принимаются меры для устранения допущенных нарушений закона, предприятие является убыточным, а также исходя из принципа соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить положения ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в соответствии с разъяснениями Постановления Конституционного Суда ОФ от 25.02.2014 года №4-П и снизить назначенное наказание в виде штрафа ниже минимального размера санкции, предусмотренной ст.8.2 КоАП РФ до 50000 рублей.

Оснований для квалификации правонарушения как малозначительного, исходя из специфики правоотношений, не имеется.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу АО «Белгородские молочные фермы» удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды Управления экологического надзора Белгородской области (зональный отдел государственного экологического надзора №1) № <…> от 06.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении АО «Белгородские молочные фермы» изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 50000 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Ивнянский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья- подпись - М.А. Шапилова