Решение № 2А-39/2020 2А-39/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-39/2020

Тисульский районный суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



№ 2а-39/2020

42RS0026-01-2020-000015-18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

с участием помощника прокурора Тисульской районной прокуратуры Шипулина И.И.,

при секретаре Литвиновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль 29 января 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец в лице ОМВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО1

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден 20 августа 2013 года Тисульским районным судом Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а», УК РФ к 02 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 02 (два) года.

Постановлением Тисульского районного суда Кемеровской область от 04 октября 2013 года испытательный срок, назначенный приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2013 года, продлен на срок один месяц.

27 февраля 2014 года постановлением Тисульского районного суда Кемеровской область условное осуждение по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2013 года отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

20 марта 2014 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №2 Тисульского судебного района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 08 (восьми) месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Тисульского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2014 года частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2013 года, окончательно к отбытию назначено 02 (два) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной в колонии строгого режима.

26 октября 2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

20 августа 2018 года ФИО1 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Тисульскому району на основании решения Тисульского районного суда Кемеровской области от 07 августа 2018 года на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установленными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу, то есть, с 18 августа 2018 года. Конец срока административного надзора наступает 18 февраля 2020 года.

Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 29 апреля 2019 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию (всего четыре раза); запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрет на посещение мест общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (кафе, бары и иные). Срок продления административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 07 августа 2018 года. Истечение срока административного надзора наступает 18 сентября 2020 года.

В настоящее время судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2013 года по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ не снята и не погашена. будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), по истечении шести лет после отбытия наказания, а именно 26 октября 2022 года.

С момента продления административного надзора, а именно с 29.04.2019 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

ФИО1 проживает у родственников, собственного жилья не имеет. Холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Постоянного места работы нет, на учете по безработице в центре занятости населения не состоит, имеет доход от случайных заработков. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Круг общения состоит из лиц, ранее судимых. Имеет приводы в ОМВД России по Тисульскому району за совершение административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом. Состоит на учете под административным надзором. С момента постановки на учет в адрес ОМВД России по Тисульскому району жалоб и заявлений не поступало. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1, ..., ... на срок 6 (шесть) месяцев.

Административные ограничения, установленные ФИО1 решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 07 августа 2018 года на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания и решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 29 апреля 2019 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию (всего четыре раза); запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрет на посещение мест общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (кафе, бары и иные), оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.01.2020 года, явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил и не просил об отложении разбирательства по делу.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора Шипулина И.И., полагавшего возможным удовлетворить требования административного иска в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2..1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «п» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре» положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что приговором Тисульского районного суда от 20 августа 2013 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года. Приговор суда вступил в законную силу 30.08.2013 года (л.д. 11-12).

Постановлением Тисульского районного суда от 27 февраля 2014 года условное осуждение ФИО1 отменено с направлением его для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима, постановление суда вступило в законную силу 12.03.2014 года (л.д. 13-16).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Тисульского района Иванову от 20 марта 2014 года назначено наказание по ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы сроком 08 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 20 марта 2014 года частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 20 августа 2013 года, окончательно к отбытию назначено 02 (два) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной в колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу 01.04.2014 года (л.д. 17-18).

26 октября 2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии наказания (л.д. 9 оборот).

Решением Тисульского районного суда от 07 августа 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 01 год 06 месяцев, а также ограничения в виде: обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания, решение суда в ступило в законную силу 18.08.2018 года (л.д. 19-23).

20.08.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Тисульскому району с установлением административного надзора с заведением дела административного надзора (л.д. 24).

20.08.2019 года ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (иди) здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 115, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП. ФИО1 также ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными ему решением Тисульского районного суда от 07.08.2018 года (л.д. 25-26).

Решением Тисульского районного суда от 29 апреля 2019 года ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением на указанный период административных ограничений, установленных решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.08.2018 года в виде: обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре явки); запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрет на посещение мест общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (кафе, бары и иные). Решение суда вступило в законную силу 14.05.2019 года (л.д. 27-31).

14.05.2019 года ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (иди) здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 115, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП (л.д. 32).

С момента продления административного надзора, а именно с 29.04.2019 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 29 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 13 суток. Постановление вступило в законную силу 11.06.2019 года (л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 29 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 13 суток. Постановление вступило в законную силу 11.06.2019 года (л.д. 34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 07.09.2019 года (л.д. 41).

Постановлением начальника Отделения МВД России по Тисульскому району от 07.10.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 18.10.2019 года (л.д. 42).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 15 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов. Постановление вступило в законную силу 26.10.2019 года (л.д. 43).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года (л.д. 44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года (л.д. 45).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года (л.д. 46).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 27 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года (л.д. 47).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 11 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 24.12.2019 года (л.д. 48).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 31.12.2019 года (л.д. 49).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 31.12.2019 года (л.д. 50).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 31.12.2019 года (л.д. 51).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 31.12.2019 года (л.д. 52).

То есть, в период административного надзора в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает у родственников. Собственного жилья не имеет. Холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Постоянного места работы нет, на учете по безработице в центре занятости населения не состоит, имеет доход от случайных заработков. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Круг общения состоит из лиц, ранее судимых.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- требованием ИЦ МВД РФ (л.д. 9-10); приговором Тисульского районного суда от 20 августа 2013 года (л.д. 11-12); постановлением Тисульского районного суда от 27 февраля 2014 года (л.д. 13-16); приговором мирового судьи судебного участка № 2 Тисульского района от 20 марта 2014 года (л.д. 17-18); решением Тисульского районного суда от 07 августа 2018 года (л.д. 19-23); заключением о заведении дела административного надзора от 20.08.2018 года (л.д. 24); предупреждением поднадзорному (л.д. 25-26); решением Тисульского районного суда от 29 апреля 2019 года (л.д. 27-31); предупреждением поднадзорному (л.д. 32) постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 33, 34, 35, 36, 37, 38. 39. 40, 41, 42, 43, 44. 45. 46, 47. 48, 49, 50, 51, 52); справкой на физическое лицо (л.д. 53-59); справкой-характеристикой (л.д. 60), справкой ФКУ ИК (л.д. 61).

При таких обстоятельствах, ФИО1 в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и которое неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, относится к числу лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО1 наступит 26.10.2022 года, следовательно, административный надзор может быть повторно продлен на срок шесть месяцев, поскольку это не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора.

Таким образом, срок продления административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного и продленного на 6 месяцев административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом данных об образе жизни ФИО1, характера совершенных им преступлений, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений против порядка управления, а также связанных с несоблюдением административных ограничений, установленных судом, с целью профилактической работы с поднадзорным лицом, суд полагает необходимым сохранить ограничения, установленные решением Тисульского районного суда от 29 апреля 2019 года в отношении ФИО1 в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре явки); запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрет на посещение мест общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (кафе, бары и иные), поскольку административным истцом приведены конкретные фактические данные, обуславливающие необходимость сохранения ФИО1 этих ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,272-273 КАС РФ,

суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор ФИО1, ... ..., на срок шесть месяцев.

Срок продления административного надзора ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 29 апреля 2019 года.

На указанный период сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 29 апреля 2019 года в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре явки); запрета на пребывание в определенных местах, а именно запрет на посещение мест общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (кафе, бары и иные).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Соловьева



Суд:

Тисульский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соловьева Н.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ