Решение № 2А-3385/2023 2А-3385/2023~М-3089/2023 М-3089/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2А-3385/2023

Дело №2а-3385/2023

УИД 33RS0011-01-2023-004987-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 27 ноября 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Симсон А.А.,

с участием прокурора Гудкова В.Д.,

административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку он совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражал против установления ему 4 явок в орган внутренних дел по месту жительства, полагая их количество завышенным. Указал, что он фактически является лицом без определённого места жительства. По прежнему месту жительства (<адрес>) произошёл пожар, в связи с чем проживать в указанном помещении невозможно. Просил не устанавливать запрет выезда за пределы определённой судом территории, запрет покидать жилое помещение в ночное время.

Прокурор Гудков В.Д. в заключении полагал требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области о необходимости в силу статей 3, 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу положений ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 2283, частью первой статьи 231, частью первой статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом пунктом 1 части 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждён приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от 19.02.2021 по ч. 4 ст. 134, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку административный ответчик совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (с 03.08.2013).

С учетом изложенного, срок административного надзора составит 10 лет.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 21 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (заслужил 2 поощрения, имеет 1 взыскание в виде устного выговора), представленной характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Поскольку преступление совершено против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и в ночное время суток (л.д. 10), то следует также установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты>, а также запрета пребывания на территории детских учреждений и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что он фактически не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не отменяют необходимости установления запрета выезда за пределы <данные изъяты>, поскольку данное ограничение прямо предусмотрено законодательством об административном надзоре для лиц, совершивших преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних.

По доводам административного ответчика о том, что ранее занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодно для проживания вследствие случившегося пожара, установлено, что, по сведениям <данные изъяты>, фактов возникновения пожаров в период с <дата> по настоящее время по указанному адресу не зарегистрировано. Кроме того, в судебном заседании 27.11.2023 ФИО1 пояснил суду, что после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>, у бабушки, в связи с чем оснований для того, чтобы не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета покидать жилое помещение в ночное время суток, не имеется.

Установление вышеуказанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы <данные изъяты>, запрета пребывания на территории детских учреждений, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья К.С. Никифоров