Постановление № 5-711/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-711/2017

Дело № 5-711/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 18 августа 2017 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО1,

его защитника - адвоката Пискарева А.В., представившего удостоверение и ордер,

при секретаре Конновой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером №, ИНН <***>, юридический адрес: 127591, <адрес> А, <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: 142400, <адрес>-а,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП «ФИО1») совершил привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

«В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлекло к трудовой деятельности и использовало труд иностранного работника, гражданина Республики Украина - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а, на территории производственно-складских помещений, качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>».

В заседании Индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- распоряжением № р-110 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>-а, из которого следует, что внеплановая проверка была запланирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>-а (л.д.1-4);

- протоколом осмотра (территорий и помещений), принадлежащих юридическому лицу с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>-а, были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по изготовлению и сборки мебели, без разрешения на работу либо патента <адрес>, которые требуются в соответствии со ст.ст. 13,13.3 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Украина), осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели в ИП ФИО1 (л.д. 5-6, 7-13);

- объяснениями гражданина Республики Украина - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оглашенными в заседании с согласия сторон, из которых следует, что он является гражданином Республики Украина. Прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства и заработка. Документы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство в органы МВД не подавал. Патент на работу на территории <адрес> не получал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, где проживает. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели в ИП ФИО1: <адрес>-а. Трудовой договор в письменной форме с ним не заключался, работал по устной договоренности, график работы не нормированный, точная сумма заработной платы не обговаривалась, при трудоустройстве поставил в известность индивидуального предпринимателя ФИО1 об отсутствии патента на работу в <адрес> (л.д. 14);

- постановлением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Украина - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы РФ (л.д. 17);

- оглашенными в заседании с согласия сторон объяснениями ФИО3, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ б/н в должности столяра у ИП ФИО1, который занимается производством мягкой мебели по адресу: <адрес>-а. В его обязанности входит сборка каркаса. Заработная плата у него составляет 20000 рублей в месяц. Совместно с ним в цехе по вышеуказанному адресу осуществляют трудовую деятельность два гражданина Украины - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые работают около 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ также в цеху по вышеуказанному адресу сотрудниками милиции выявлен гражданин Украины - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пришел к своем родному брату и гражданин Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пришел устраиваться на работу (л.д.18);

- договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Джи.Би.Си. Кемикал Индустриз» и ИП ФИО1, согласно которому ИП ФИО1 арендованы с целью использования под производство мебели нежилое помещение-часть здания эмальцеха, производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>, г Ногинск, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м. у ООО «Джи.Би.Си. Кемикал Индустриз» (л.д. 22-28);

- актом приема-передачи не жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 34);

- актом проверки № Р-110 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> была проведена проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан - территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>-а (л.д. 41-43;)

- выпиской из ИФНС России, содержащей данные из ЕГРИП, из которой следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем за ОГРНИП №, действительно состоит на налоговом учете и является действующим (л.д. 44-47);- рапортом старшего инспектора отделения № ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений, по адресу: <адрес>-а, был выявлен гражданин Республики Украина - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушила п. 4, п. 4.2 ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно объяснениям гражданина Республики Украина - ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели в ИП ФИО1: на территории производственно-складских помещений, по адресу: Ногинск, <адрес>-а, без разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>. При трудоустройстве он поставил в известность ИП «ФИО1» об отсутствии у него патента на работу с территорией действия <адрес>. В ходе проведения проверки был предоставлен получен договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Джи.Би.Си. Кемикал Индустриз» и ИП «ФИО1», согласно которому ИП «ФИО1» арендовано нежилое помещение - часть здания эмальцеха, производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м (л.д.52-53);

- протоколом № АБ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели по адресу: <адрес>-а, территория производственно-складских помещений, гражданина Республики Украина – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, на территории <адрес>», чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст.13, ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.54-55).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 свою вину по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью.

Из протокола осмотра места происшествия следует, что сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> а, были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по изготовлению и сборки мебели, без разрешения на работу либо патента <адрес>, которые требуются в соответствии со ст.ст. 13,13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Украина), осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели в ИП ФИО1

Согласно договору аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Джи.Би.Си. Кемикал Индустриз» и ИП «ФИО1», согласно которому ИП «ФИО1» арендованы с целью использования под производство мебели нежилое помещение-часть здания эмальцеха, производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м у ООО «Джи.Би.Си. Кемикал Индустриз».

Постановлением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Украина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в том, что являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по производству деревянной мебели в ИП ФИО1 по адресу: <адрес>-а, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения - части здания эмальцеха производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м., на срок 15 суток, для устранения выявленных нарушений.

Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, не находит, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Срок приостановления деятельности помещения часть здания эмальцеха производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м., исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения - часть здания эмальцеха производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м, на срок 15 суток,

Срок приостановления деятельности помещения - часть здания эмальцеха производственного корпуса по адресу: 142409, <адрес>-а, общей площадью 716 кв. м., исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: