Решение № 2-292/2020 2-292/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-292/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2020 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО15 к ФИО16, ОВМ ОМВД России по Веневскому району о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО15 обратился в суд с иском к ФИО16 о признании неприоретшей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, снятии ее с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в который 5 декабря 2014 года с согласия истца была зарегистрирована ФИО16. После вселения в дом она проживала в нем до 30 июня 2019 года, отношения между сторонами разладились, в июле 2019 года ответчик выехала из дома, забрала свои личные вещи. С того времени она в жилом доме не появляется, сохраняет в нем лишь регистрацию, членом семьи истца не является, ее личных вещей и другого имущества не имеется в доме, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, расходы на ремонт не несет, в связи с чем истец считает, что ответчик не приобрела право пользования жилым домом. Ее выезд носит добровольный характер, препятствий в пользовании жильем она не имела, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению (для проживания) ответчик утратила. Она выехала на постоянное место жительства по адресу: <адрес> С момента выезда ответчик перестала поддерживать отношения, все отношения с ней прекращены, связь не поддерживается, добровольно сняться с регистрационного учета она отказывается. Истец вынужден нести расходы по содержанию жилого дома, хотя ответчик лишь формально в нем зарегистрирована. Регистрация ответчика в жилом доме существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, влечет дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и нарушает право свободно осуществлять правомочия собственника, в том числе распоряжение жилым помещением по своему усмотрению.

Просит признать ФИО16 не приобретшей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета.

Истец ФИО15 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ОВМ ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанность и ответственность в соответствии такого договора.

В соответствии с пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что гражданин зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, однако фактически в указанное помещение не вселившийся и не исполнявший обязанностей вытекающих из факта пользования таким помещением, может быть по требованию собственника названного жилого помещения признан не приобретшим права пользования этим помещением, а признание такого гражданина не приобретшим права пользования соответствующим жилым помещением является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО15 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от 30 июня 2007 года <данные изъяты> свидетельством о государственной регистрации права № от 30 июля 2007 года <данные изъяты>

Согласно домовой книги <данные изъяты> справки, выданной МУ АМО Веневский район «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» <данные изъяты> на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: ФИО1 ФИО2 ФИО3, ФИО4 ФИО5 ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 ФИО10 ФИО16, ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО16 до настоящего времени продолжает быть зарегистрированной по указанному адресу, однако в спорном помещении не проживает.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно вещей ФИО16 по месту регистрации не находится, лицевой счет по оплате коммунальных услуг на ее имя отсутствует, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, расходы на ремонт не несет, ее выезд носит добровольный характер, препятствий в пользовании жильем она не имела, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению (для проживания) утратила. Она выехала на постоянное место жительства по адресу: <адрес> С момента выезда ответчик перестала поддерживать отношения с истцом, добровольно сняться с регистрационного учета она отказывается.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном помещении, однако до настоящего момента она состоит на регистрационном учете в нем, принадлежащем истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого дома (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцам на праве собственности, истец не имеет.

Отказ в удовлетворении иска ФИО15 как сособственнику спорного помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном помещении и фактически в нем не проживая, ответчик ФИО16 нарушает права и законные интересы собственника спорного помещения, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО15 исковые требования о снятии с регистрационного учета ФИО16 по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования ФИО15 удовлетворить.

Признать ФИО16 не приобретшей право пользования жилым помещением – жилым домом <адрес>

Снять ФИО16 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий