Решение № 2-289/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-289/2017

Дело № 2-289/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 24 августа 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием представителя истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бакчар Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту архитектуры и строительства Томской области, администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членом семьи,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и строительства Томской области, администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членом семьи.

В обоснование своих требований истец в исковом заявлении указал, что ФИО3 решением Комиссии Администрации Бакчарского района по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ №, поставлен на очередь на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категория «пенсионеры», номер очередности в книге регистрации учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты – №.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: , принадлежащем ФИО3 на праве собственности.

Просит суд признать его членом семьи ФИО3 для получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на постоянное место жительства.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», указывают, что признание членом семьи ФИО3 – ФИО2 необходимо для получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на постоянное место жительства.

Представитель истца по доверенности – ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ответчик является супругом матери истца, а истец, соответственно, пасынком. Они проживают одной семьей и ведут совместное хозяйство. После выезда из района, приравненного к Крайнему Север,у намерены проживать совместно.

Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик – Департамент архитектуры и строительства Томской области, извещённый о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений на иск не представил, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик - Администрация Бакчарского района Томской области, извещённый о времени и месте судебного разбирательства дела, возражений на иск не представил, в адресованном в адрес суда отзыве просил суд рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

На основании Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, отвечающим требованиям, указанным в статье 1 данного Федерального закона, органами исполнительной власти субъектов РФ предоставляются за счет средств федерального бюджета жилищные субсидии (единовременные социальные выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно статье 1 (абзац четвертый) Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Пунктом 5 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879) установлено, что состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 № 153 (в редакции от 05.07.2016 г.) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы» были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 -2020 годы» (далее – Правила).

Согласно подпункту «в» пункта 17 названых Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 17(2) названых Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семей граждан - участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели)

На основании подпункта «д» пункта 44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы должен представить ряд документов, в том числе, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является сыном В.А.К., а В.А.К. является супругой ответчика ФИО3 Родственные отношения подтверждаются: свидетельством о рождении истца, свидетельством о заключении брака ФИО3 и В.А.К.

Согласно решения комиссии администрации Бакчарского района Томской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., поставлен на учет в очередь граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Номер в очереди в книге регистрации учета №, категория «пенсионеры», номер очереди на предоставление субсидии №. Членами семьи ФИО3 указаны: супруга В.А.К., пасынок ФИО2

Справкой о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ выданными администрацией Высокоярского сельского поселения Бакчарского района Томской области подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: . Совместно с ним проживают: В.А.К., жена, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, пасынок, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО3

Свидетели К.Н.В. и А.В.К. в судебном заседании показали, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ совместно с ответчиком проживает пасынок ФИО2 Проживают они все вместе, одной большой дружной семьей, во всем помогают друг другу, ведут общий бюджет. ФИО3 считает истца членом своей семьи.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) территория Бакчарского района Томской области отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из положений пункта 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы» следует, что признание лица членом семьи гражданина – участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должно осуществляться в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает совместно с ответчиком ФИО3 и матерью В.А.К. по адресу: одной семьей и ведут общее хозяйство, ФИО3 считает его членом своей семьи.

Изложенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, и приведённые нормы законодательства являются основанием к удовлетворению исковых требований ФИО2 о признании членом семьи ФИО3

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту архитектуры и строительства Томской области, администрации Бакчарского района Томской области, ФИО3 о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО2, членом семьи ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В.Семёнова/

В окончательной форме решение принято 25.08.2017

ВЕРНО.

Судья: /Н.В.Семёнова/

Секретарь: /Т.В. Вельматкина/