Решение № 2-134/2017 2-134/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-134/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года город Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о сохранении на месте объекта самовольного строительства, признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о сохранении на месте объекта самовольного строительства, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что решением Веневского районного суда Тульской области от 26 августа 2010 года, вступившим в законную силу 6 сентября 2010 года, в том числе, было признано за ней право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом <данные изъяты> с пристройками <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, подсобной <данные изъяты> кв.м., расположенный под <адрес> и хозяйственные постройки <данные изъяты>

Также на праве собственности ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования Веневский район ей разрешен снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справки БТИ установлено прекращение существования вышеуказанного объекта, в связи с гибелью или уничтожением объекта недвижимости по адресу: <адрес>

На принадлежащем ей на праве собственности земельном участке она возвела новый дом. Данная постройка является самовольной, так как при строительстве дома ею не было получено разрешение на строительство.

Администрацией муниципального образования Веневский район ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с его возведением.

Считает, что сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

Просит суд сохранить на месте самовольно возведенную постройку - жилой дом под <данные изъяты>, с теплой мансардой <данные изъяты> и террасой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилой дом под <данные изъяты>, с теплой мансардой лит. <данные изъяты> и террасой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Центральное Веневского района, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 5 сентября 2011 года <данные изъяты>, кадастровой выпиской о земельном участке <данные изъяты>

Решением Веневского районного суда Тульской области от 26 августа 2010 года, вступившим в законную силу 6 сентября 2010 года, за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом <данные изъяты> с пристройками <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, подсобной <данные изъяты> кв.м., расположенный под <адрес> и хозяйственные постройки <данные изъяты>

Постановлением администрации муниципального образования Веневский район № от 9 ноября 2016 года ФИО1 разрешен снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно справки АО «Ростеинвентаризация-Федеральное БТИ» Центрально-Черноземный филиал Веневское отделение от 1 декабря 2016 года №, прекращено существование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с гибелью или уничтожением <данные изъяты>

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, был возведен жилой дом под <данные изъяты>, с теплой мансардой <данные изъяты> и террасой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 1 декабря 2016 года <данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвела в 2016 году жилой дом под <данные изъяты>, с теплой мансардой <данные изъяты> и террасой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на принадлежащем ей земельном участке., относящемся к категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>.

Из технического заключения, выполненного ООО «Перспектива» 20 января 2017 года, следует, что на земельном участке с кадастровым номером № относящегося к категории <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположено здание. Размещение жилого дома на земельном участке относительно его границ соответствует требованиям СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*) и СП 30-102-99. Технико-экономические показатели по зданию: здание <данные изъяты> одноэтажное с теплой мансардой, прямоугольное с размерами в плане <данные изъяты> м. Площадь застройки – <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Конструктивные решения: фундаменты - ленточные монолитные (определено отрытием шурфа), стены: <данные изъяты>– из бруса с теплоизоляцией и обшивкой блок-хаусом, Перегородки – деревянные каркасно-обшивные. Перекрытия деревянные по деревянным балкам с несущей подшивкой. Отопление – автономное от электроприборов, водоснабжение – автономное, водоотведение – автономное в водонепроницаемый выгреб. Строительные конструкции и строительные материалы, примененные при строительстве, площади и высота помещений, в соответствии с их назначением соответствуют СП 55-13330-2011 (СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные».

Степень огнестойкости здания в IIIб- соответствует СНиП 2.01.02.85 и СП 1-2 14440-2009 (СНиП 21.01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Здание, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, имеет все признаки индивидуального жилого дома с мансардным этажом. Выполненные строительно-монтажные работы по строительству индивидуального жилого дома соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно данным технического паспорта на жилое помещение, указанная выше самовольная постройка <данные изъяты> – жилой дом с теплой мансардой и террасой находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> по состоянию на 1 декабря 2016 года жилой дом состоит из: <данные изъяты> - тамбура площадью <данные изъяты> кв.м, бойлерной площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, гостиной площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты> – коридора площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв. м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, всего общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления. В данном случае это администрация МО Веневский район, которая возражений относительно исковых требований суду не представила.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на земельном участке уже возведен жилой дом (л.д. 34).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение,– жилой дом <данные изъяты> с теплой мансардой <данные изъяты> и террасой лит.а, нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить жилой дом <данные изъяты> с теплой мансардой <данные изъяты> и террасой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на месте, признав на него право собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить на месте самовольно возведённую постройку - жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий