Решение № 2А-1106/2021 2А-1106/2021~М-693/2021 М-693/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1106/2021

№ 2а-1106/2021

№64RS0047-01-2021-001468-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

при секретаре Бахареве А.И.,

с участием прокурора Прокофьевой Т.Ю., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО2 М,А. об установлении дополнительных ограничений,

установил:

административный истец (далее по тексту – истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику (далее по тексту – ответчик) об установлении дополнительных ограничений (о возложении дополнительных обязанностей на срок административного надзора), продлении административного надзора, указав следующее.

ФИО3 19.05.2020 года был осужден мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г. Саратова к 3 мес.лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 18.08.2020 года он освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.06.2020 года был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в ночное время с 22ч. до 06 ч. следующих суток; запрет выезда за пределы г. Саратова без согласования с контролирующим органом; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

При постановке на учет с ФИО3 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, так же он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

С момента постановки на учет ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности; в 2021 году: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ- 29.01.2021 года; по ч.1 ст. 1924 КоАП РФ- 29.01.2021 года; в 2020 году: по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ- 08.12.2020 года.

На основании изложенного административный истец просил установить ответчику следующие дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них, установлении обязанности явки для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, суду дал объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, о чем представил суду заявление.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений части 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что в отношении ответчика решением Энгельского районного суда г. Саратова от 29.06.2020 года установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением приведенных выше административных ограничений.

Частью 2 статьи 5 указанного выше Федерального закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 характеризуется по месту жительства посредственно, в 2020. 2021гг неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками.

Как следует из сведений ИЦ (д.19,20) 31.01.2020 года ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 08.12.2020 года - по ст. 20.6.1 КоАП РФ; в 2021 году 29.01.2021 года дважды по ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 24.12.2020 года и 22.01.2021 года отсутствовал по месту жительства после 22ч.

Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования полностью.

На основании изложенного суд, с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период установленного административного надзора, считает необходимым возложить на срок административного надзора в отношении административного ответчика дополнительные ограничения согласно заявленным требованиям.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО2 М,А. об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

В отношении ФИО2 М,А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, которому административный надзор установлен решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.06.2020 года, установить на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

обязательная явка 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.Н. Маштакова