Решение № 2-1221/2026 от 6 апреля 2026 г.

ДЕЛО № 2-1221/2026

УИД 50RS0019-01-2025-003900-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2026 года г. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Клочковой К.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой В.С, при помощнике судьи Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1221/2026 по исковому заявлению ООО «Экопромсервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экопромсервис», уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника дома, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся. В связи с неисполнением собственником указанного жилого помещения по внесению платы за оказанную услугу по обращению с ТКО, образовалась задолженность за период с /дата/ по /дата/ в размере 50 778,05 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 22 386,57 руб.

Истец, уточнив исковые требования, просит суд взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 задолженность по оплате коммунальной услуги за обращение с ТКО за период с /дата/ по /дата/ в размере 35464,32 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 13 664,31 руб., государственную пошлину в размере 4000 руб.;

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлен. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Клинского городского суда.

Ответчик ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ФИО3 – ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчику ФИО1 повестка направлялась,однако возвращена из-за истечения срока хранения.

Доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представлены.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 153 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Министерством экологии и природопользования Московской области, как уполномоченным органом государственной власти, установлен порядок осуществления оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что на территории городского округа Клин Московской области региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «Экопромсервис», на основании Соглашения об организации деятельности с твердыми коммунальными отходами в Алексинской зоне Регионального оператора, заключенного между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «Экопромсервис».

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»).

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) на-стоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет».

Аналогичные условия предусмотрены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

К вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (пункт 14 части 1 статьи 15 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Законом Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: а) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; б) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ст. 15 указанного закона).

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 предусмотрена обязанность регионального оператора в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещать потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения региональный оператор обязан разместить одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Аналогичные условия предусмотрены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».

Во исполнение п. 6 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» региональным оператором каждому потребителю - собственнику (владельцу) индивидуального жилищного строения, находящегося в зоне деятельности, в том числе по городскому округу Клин, было отправлено предложение (публичная оферта) заключить Договор с Региональным затором на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме договора, опубликованного в газете «Наши люди» от 15.10.2018 г. № 193 (4359), который в соответствии с положениями закона считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Аналогичная публичная оферта с приложением договора на оказание услуг была размещена на сайте ООО «Экопромсервис», на сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, а также на официальном сайте Администрации городского округа Клин.

Из материалов дела усматривается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/ являлся ФИО5 (л.д.38-42).

/дата/ ФИО5 С. В. умер.

Согласно ответу на запрос нотариуса ФИО7 наследниками к имуществу ФИО5 являются ФИО1, ФИО2, ФИО3. (л.д. 43).

В состав наследственного имущества входит жилой дом с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/; земельный участок с кадастровым номером /номер/ по адресу: /адрес/

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1175 ГК РФ предусмотрено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследователя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (пункт 58).

Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками. Например, наследник должника по кредитному договору обязан возвратить кредитору полученную наследодателем денежную сумму и уплатить проценты на нее в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (пункт 59).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится до 10 числа месяца следующего за истекшим расчетным месяцем.

В судебном заседании /дата/, представитель ответчика – ФИО3 - ФИО4 заявил ходатайства о применении срока исковой давности, а также применения положений ст. 333 ГК РФ, о снижении размера пени.

С учетом заявленных ходатайств, сторона истца уточнила требования с учетом пропуска срока исковой давности.

В связи с чем, период взыскания задолженности истцом заявлен с /дата/ по /дата/ (задолженность составляет 35464,32 руб.).

Суд соглашается с периодом взыскания, с учетом заявленного ходатайства стороны ответчика, и полагает что взысканию подлежит задолженность рассчитанная за период с /дата/ по /дата/ (с учетом даты поступления искового заявления в суд).

Довод ответчиков о том, что в д. Ширяево не имелось площадки для сбора ТКО, ссылаясь на Постановление Администрации г.о. Клин от 05.2024 г. /номер/ - суд не принимает, поскольку указанным постановлением Администрации г.о. Клин утвержден реестр контейнерных площадок на 2025 г., согласно данного реестра под /номер/ указано, что д. Ширяево имеет площадку для сбора ТКО. Стороной истца также представлены схема расположения площадки. (л.д. 108-121).

Кроме того, стороной истца представлены фотографии датированы 2023-2025 гг., из которых усматривается, что вывоз мусора из д. Ширяево г.о. Клин осуществлялся силами истца. Так, на представленных фотографиях имеются координаты нахождения площадки для сбора ТКО, время и даты. Истцом также представлены сведения о местонахождении указанной площадки.

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ на задолженность подлежат начислению пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начинал со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактически произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяносто дней оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет пени за просрочку коммунальных платежей, с которым суд соглашается, поскольку он выполнен верно, в соответствии с нормами законодательства. Так истцом заявлено ко взысканию пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 13 664,31 руб.

Однако, представителем ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижении размера пени.В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая к уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

По мнению суда, заявленная к взысканию сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств и подлежит уменьшению в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, при этом суд исходит периода просрочки исполнения ответчиком обязательств, а также принимает во внимание и то, что взыскание неустоек не должно влечь непомерные расходы должника, в связи с чем, размер неустойки судом определяется в общей сумме 10 000,00 руб., что не ниже суммы процентов, исчисленных по аналогичном периодам в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

Данный размер неустойки соответствует последствиям нарушения обязательства и отражает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба.

Таким образом, с учетом принятия ответчиками наследства после смерти ФИО5, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В порядке ст. 98 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика подлежат расходы истца по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Экопромсервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, /дата/ г.р., ФИО2, /дата/ г.р., ФИО3, /дата/ г.р., задолженность по оплате коммунальной услуги за обращение с ТКО за период с /дата/ по /дата/ в размере 35464,32 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 10 000 руб., государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд /адрес/ в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения суда.

Судья Клочкова К.С.

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья Клочкова К.С.

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/