Решение № 12-238/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-238/2020

Дело №

Мировой судья Норенко В.И. КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев жалобу защитника Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка - ФИО1, действующей на основании доверенности на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 08.06.2020г. о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 08.06.2020г. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Правонарушение совершено Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> 15.04.2020г. в 14 час. 35 мин. в <адрес> на проезжей части внутриквартального проезда от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.

Защитник Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка - ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Просит постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 08.06.2020г. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, отменить и прекратить производство по делу. Жалоба мотивирована тем, что мировым судьей при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности допущены процессуальные нарушения. А именно, нарушено положение ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, поскольку мировым судьей не правильно определено лицо, совершившее противоправные действия (бездействие). Указывает, что при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности юридическое лицо, в том числе органов местного самоуправления (далее по тексту – МСУ), необходимо установить компетентный орган МСУ, к полномочиям которого относится содержание и эксплуатация дорог, обеспечение безопасности дорожного движения. В соответствии с ФЗ от

06.10.2003г. № «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно ст. 44 Устава <адрес> городского округа администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского округа. Согласно п. 1.1 Положения об Управлении дорожно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (далее УДКХиБ), утвержденного решением <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № является отраслевым органом администрации <адрес> и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. На основании п. 1.4 Положения об УДКХиБ – Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за Управлением на праве оперативного управления и учитываемым на балансе Управления. Согласно с п. 1.6 Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета <адрес>, а также администратором доходов местного бюджета, закрепляемых в решениях о бюджете на очередной финансовый год по объектам дорожного хозяйства и благоустройства городского округа. В число основных целей деятельности Управления входит проведение муниципальной политики, направленной на развитие муниципальных объектов благоустройства. (п. 2.1 Положения). Основными задачами Управления являются, реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере организации капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения <адрес> городского округа, дорожных сооружений, являющихся их технологическими частями, и обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, заявитель указывает, что уполномоченным структурным подразделением администрации <адрес> по благоустройству и содержанию дорог общего пользования является именно Управление ДКХиБ. В связи с чем, Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, уполномоченным органом по распоряжению муниципальным имуществом, был вынесен Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче проездов на баланс Управления ДКХиБ, для учета в составе имущества муниципальной казны», оформлены акты передачи и 12.02.2020г. переданы в УДКХиБ, что следует из сопроводительного письма. Указывает, что согласно вышеуказанному Приказу КУМИ № от 05.02.2020г. внутриквартальный проезд от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, с баланса Комитета ЖКХ переданы в УДКХиБ. Заявитель указывает, что вышеизложенные обстоятельства не были учтены должностным лицом при вынесении протокола об административном правонарушении, а также не были приняты во внимание мировым судьей, при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности.

В связи с чем, заявитель считает, что постановление мирового судьи не содержит мотивированных и законных обоснований отклонения возражений представителя Комитета ЖКХ. По мнению заявителя, в виду не правильного

установления лица, совершившего противоправные действия (бездействие), дело в отношении Комитета ЖКХ подлежит прекращению.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о слушании дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении №., в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, составившее протокол об административном правонарушении, суд считает необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Дело проверяется в полном объеме.

На основании ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями №, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП ).

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Из материалов дела усматривается, что 15.04.2020г. в 14 час. 35 мин. врио начальника ОДН ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> №. выявлено нарушение допущенное в результате несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети <адрес>, а именно допущено нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на проезжей части внутриквартального проезда от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, допущено образование отдельных повреждений (дефектов, выбоин) площадью более 0,06 кв.м. и составляют: 1) длина 106 см., ширина – 55 см., глубина- 8,5 см., площадь – 0,583 к.в.м.; 2) длина 285 см., ширина – 45 см., глубина – 6,5 см., площадь – 1,2825 кв.м.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения мировым судьей судебного участка № Центральной судебного района <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в сумме 200 000 руб.

Факт совершения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 20.04.2020г. (л.д. 4-8); актом выявленных недостатков от 15.04.2020г. согласно которому выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), проезжей части внутриквартального проезда от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, имеется образование отдельных повреждений (дефектов, выбоин) площадью более 0,06 кв.м. и составляют: 1) длина 106 см., ширина – 55 см., глубина- 8,5 см., площадь – 0,583 к.в.м.; 2) длина 285 см., ширина – 45 см., глубина – 6,5 см., площадь – 1,2825 кв.м., что является нарушением требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (л.д. 11); фотоснимками произведенными 15.04.2020г.(оборот л.д. 11); ответом зам.председателя Комитета ЖКХ от 20.04.2020г. согласно которого следует, что согласно приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом № от 15.03.2012г. «О передаче муниципального имущества с баланса МУ ДЭЗ на баланс Комитета ЖКХ <адрес> для чета в составе имущества казны» Комитету ЖКХ для учета в составе имущества казны на баланс передан местный проезд от жилого <адрес> до жилого <адрес> (л.д. 17-19) и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся по делу доказательствам, правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

Согласно постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов благоустройства <адрес>» с целью организации обслуживания и содержания объектов благоустройства <адрес> был определен перечень участков дворовых и внутриквартальных объектов благоустройства <адрес>, передаваемых для учета Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» с последующей организацией их содержания и обслуживания, согласно приложению № к данному постановлению.

Согласно Приложению № к постановлению Главы <адрес> в разделе «Внутридворовые местные проезды» значится проезд от жилого <адрес> до жилого <адрес>. В соответствии с данным постановлением Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» поручалось организовывать бухгалтерский учет участников дворовых и внутриквартальных объектов благоустройства <адрес>, перечисленных в Приложении №, а также определить сумму затрат на содержание принимаемых объектов и представить соответствующие расчеты в Финансовое управление <адрес>. Кроме того, постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на Финансовое управление <адрес> возлагалась обязанность по осуществлению финансирования содержания объектов в соответствии с данным Приложением к постановлению, в пределах средств бюджета города на содержание объектов благоустройства и коммунального бытового назначения.

Из приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче проездов на баланс Управления ДКХиБ, для учета в составе имущества муниципальной казны» следует, что Управление ДКХиБ администрации <адрес> приняло от Комитета ЖКХ <адрес> по актам приема-передачи, утвержденным КУМИ г.<адрес>ы, для учета в составе имущества муниципальной казны. Приказано обеспечить бюджетный учет в соответствии с Порядком отражения в бюджетном учете операций с объектами в составе имущества муниципальной казны. (л.д. 20).

Из перечня к приказу КУМИ <адрес> от 05.02.2020г. №, следует, что проезд от жилого <адрес> и <адрес> передан на баланс УДКХиБ, для учета в составе имущества муниципальной казны (л.д.21).

Согласно сопроводительному письму от 12.02.2020г. следует, что Комитетом ЖКХ <адрес> переданы по актам приема-передачи групп объектов основных средств- проезды в количестве 17 единиц, первоначальной балансовой стоимостью 20498 руб., остаточной стоимостью 11522,60 руб. по приказу КУМИ от 05.02.2020г. № «О передаче проездов на баланс Управления ДКХиБ, для учета в составе имущества муниципальной казны». (л.д. 22).

Из заключения (возражения) Управления ДКХиБ администрации <адрес> на приказ КУМИ от 05.02.2020г. № «О передаче проездов на баланс Управления ДКХиБ, для учета в составе имущества муниципальной казны» следует, что в Управления ДКХиБ поступил на согласование приказ КУМИ от 05.02.2020г. №. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», обеспечение и содержание внутриквартальных проездов должна быть возложена на учреждения по обслуживанию жилищного фонда, таким образом специфика (направление) деятельности относится к жилищно-коммунальной сфере. Управление ДКХиБ занимается обслуживанием объектов внешнего благоустройства, находящихся на балансе Управления, а указанные в приказе № от 05.02.2020г. объекты служат целям и задачам эксплуатации многоквартирных жилых домов и полностью не соответствует критериям объекта внешнего благоустройства. Данные объекты не являются дорогами общего пользования, а элемент благоустройства, обеспечивающий функционирование МКДЖ и прилегающих к МКД территорий. Наличие данных проездов (подъездов) обязано быть у каждого МКД по требованиям нормативов, санитарных, пожарных и др. и эксплуатация МКД без подъезда невозможна. Приказ КУМИ № издан без учета вышеуказанного, акты приема-передачи, в рамках приказа КУМИ № от 05.02.2020г. со стороны Управления ДКХиБ подписаны не будут. (л.д. 52). Таким образом, доказательств того, что УДКХ и Б приняло на баланс спорный проезд суду не представлено.

Таким образом, доводы заявителя о том, что с баланса Комитета ЖКХ переданы на баланс УДКХиБ внутриквартальный проезд от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, опровергаются вышеизложенными доказательствами по делу.

Как разъяснено в ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечением безопасности дорожного движения является деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения": К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены цели настоящего Федерального закона: владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление; дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1,2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок и содержание автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статья 12 вышеназванного Федерального закона устанавливает, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": К вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": Главой муниципального образования является высшее должностное лицо муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Основными целями и задачами Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> являются: обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства. (пункт 2.1). Формирование и проведений единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства. (п. 2.2); совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере (п. 2.3); координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе <адрес> с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах. (п. 2.4); участие в разработке и реализации на территории города концепции развития жилищно-коммунального хозяйства; разработка и реализация целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства. (п. 2.6.).

Как установлено судом: измерение геометрических параметров выбоин на проезжей части внутриквартального проезда от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, проводились должностным лицом, при помощи рулетки измерительной металлической Р10УЗК, заводской № № о поверке НФ 23586 действительно до 26.05.2020г., РДУ КОНДОР заводской № № от 20.08.2018г., действительно до 02.09.2020г., где было установлено образование отдельных повреждений (дефектов, выбоин) площадью более 0,06 кв.м. и составляют: 1) длина 106 см., ширина – 55 см., глубина- 8,5 см., площадь – 0,583 к.в.м.; 2) длина 285 см., ширина – 45 см., глубина – 6,5 см., площадь – 1,2825 кв.м., что является фактом нарушений требований нормативных документов.

Согласно требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из материалов дела 16.04.2020г. врио начальника отделения дорожного надзора Отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> в адрес председателя Комитета жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес> направлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), с указанием сроков устранения недостатков.

Как установлено судом, Комитет жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес> имел возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих публично-правовых обязанностей, однако не принял необходимых мер по снижению безопасности дорожного движения и исключения ограничения в движении транспортных средств. Доказательств об отсутствии у Комитета возможности для соблюдения нарушенных правил норм суду не представлено.

При этом мировой судья правомерно исходил из того, что субъектом вменяемого правонарушения является именно заявитель, поскольку вышеуказанный внутриквартальный проезд находится на балансе Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, соответственно именно на Комитет ЖКХ возложены обязанности по содержанию внутриквартального проезда от <адрес> до <адрес> напротив <адрес> в соответствии с предъявленными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание, что субъектом административного правонарушения, указанного в статье 12.34 Кодекса РФ об АП, может быть любое должностное или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние, установив факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в отсутствие доказательств принятия Комитетом жилищно- коммунального хозяйства всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении Комитета к административной ответственности.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Комитета жилищно- коммунального хозяйства, допущено не было. Нарушение правил подсудности судом не установлено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Наказание в виде административного штрафа, назначенное Комитету жилищно- коммунального хозяйства, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодексом РФ об АП, является обоснованным и справедливым, требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении наказания мировым судьей соблюдены.

Постановление о привлечении Комитета жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес> к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодексом РФ об АП, для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 08.06.2020г. о привлечении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП оставить без изменения, а жалобу защитника Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья (подпись) Е.Ю.Будасова

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда <адрес>