Решение № 12-112/2021 12-122/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-112/2021

№ 12-122/2021

УИД 35RS0010-01-2020-017337-97


Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2021 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального бюджетного учреждения Вологодского муниципального района «Дорожное ремонтно-строительное управление» ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное бюджетное учреждение Вологодского муниципального района «Дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – МБУ ВМР «ДРСУ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, директор МБУ ВМР «ДРСУ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении МБУ ВМР «ДРСУ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указав, что водитель автомобиля МБУ ВМР «ДРСУ» ФИО3 прошел предрейсовый медицинский осмотр в Семенковской амбулатории Вологодской ЦРБ, а отсутствие в путевом листе времени прохождения обязательного медицинского осмотра водителя не влияет на порядок предрейсового осмотра транспортного средства, а следовательно, на безопасность дорожного движения. Кроме того, составление путевого листа необходимо только водителям, осуществляющим перевозку в коммерческих целях, в то время, как водитель автомобиля МБУ ВМР «ДРСУ» ФИО3 перевозку груза не осуществлял, какие-либо заключенные договоры по перевозке грузов, договоры фрахтования отсутствуют.

В судебном заседании представитель МБУ ВМР «ДРСУ» ФИО4, действующий по доверенности, поддержал доводы жалобы.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, суду показал, что при визуальном осмотре установлено, что водитель автомобиля МБУ ВМР «ДРСУ» ФИО3 перевозил временные знаки и стойки. Указание в путевом листе времени прохождения медицинского осмотра водителя обязательно.

Заслушав представителя МБУ ВМР «ДРСУ», представителя ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в виде наложения административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут у <адрес> в ходе проверки транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего МБУ ВМР «ДРСУ», под управлением водителя ФИО3, выявлено, что ФИО3 осуществлял перевозку груза с нарушением требований по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров: в путевом листе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует время проведения предрейсового медицинского осмотра, а также не указан водитель, проходивший обязательный предрейсовый медицинский осмотр, чем нарушены требования по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовыхи послесменных, послерейсовых осмотров», п.5, п.11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п.16 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.46 п. 2(4) Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п.п.4, 6, 16 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ), копией определения № № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, объяснениями ФИО3, копией журнала учета движения путевых листов МБУ ВМР «ДРСУ» за декабрь 2020 года, копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ в их совокупности.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н, предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно п. 16 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 № 152 (ред. от 21.12.2018) «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», действующим до 01.01.2021, даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Оценив представленные доказательства, заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях МБУ ВМР «ДРСУ» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба директора МБУ ВМР «ДРСУ» ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении муниципального бюджетного учреждения Вологодского муниципального района «Дорожное ремонтно-строительное управление» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу муниципального бюджетного учреждения Вологодского муниципального района «Дорожное ремонтно-строительное управление» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Б. Лукьянова