Постановление № 5-81/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-81/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск 16 августа 2019 г.

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П., с

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

16 августа 2019 г., в 05 час. 00 мин., на 470 км ФАД М-5 «Урал», на территории Спасского района Пензенской области, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию 16 мая 2019 г., сроком до 13 августа 2019 г. имела постановку на миграционный учет, в установленном законом порядке срок временного пребывания ей не продлевался. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 15 августа 2019 г. и до настоящего времени 16 августа 2019 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину признала и пояснила, что права ей разъяснены и понятны, в защитнике не нуждается, в переводчике не нуждается, русский язык знает, пояснения будет давать на русском языке. Она прибыла на территорию Российской Федерации 16 мая 2019 г. Имела постановку на миграционный учет и жила в г. Санкт-Петербурге, работала в уборщицей в кафе. Она знала, что срок временного пребывания в России ограничен сроком 90 суток, но по окончании срока временного пребывания не выехала из России, из-за того, что автомобиль, на котором она ехала из г. Санкт-Петербурга, сломался по дороге. Она признает, что совершила административное правонарушение и на территории РФ находится без законных оснований. Все её близкие родственники, совершеннолетние дети, родители проживают в <адрес>, ни она, ни её близкие родственники не имеют вида на жительство, либо разрешения на временное проживание в России. Автомобиль на котором она ехала домой не стал дожидаться рассмотрения в отношении неё дела и уехал. У неё с собой в наличии 14 000 руб. Как самостоятельно выехать в <адрес> из г. Спасска Пензенской области она не знает. Она знает как уехать в <адрес> из г. Санкт-Петербурга, но не знает как из г. Спасска Пензенской области добраться до г. Москвы, а оттуда до г. Санкт-Петербурга, не возражает против её принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п.1, 2, 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, помимо её признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, рапортом, справкой, паспортом, распечаткой с сайта, миграционной картой, сведениями о постановке на миграционный учет, из которых следует, что она прибыла в Российскую Федерацию 16 мая 2019 г., сроком на 90 суток, после чего в установленном законом порядке срок временного пребывания ей в Российской Федерации не продлевался и закончился 14 августа 2019 г. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 15 августа 2019 г. и до настоящего времени 16 августа 2019 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность к которым относит признание вины.

Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет постоянного места работы, места жительства и регистрации, проездных билетов на выезд из РФ не имеет, не имеет в достаточном количестве денежных средств на выезд из Российской Федерации. Как самостоятельно выехать в <адрес> из г. Спасска Пензенской области ФИО1 не знает. Она знает как уехать в <адрес> из г. Санкт-Петербурга, но не знает как из г. Спасска Пензенской области добраться до г. Москвы, а оттуда до г. Санкт-Петербурга. По указанным причинам и из-за отсутствия транспорта, поскольку автомобиль на котором она ехала, её не дождался и уехал в <адрес>, она самостоятельно выехать из Российской Федерации не имеет возможности, в объяснениях не возражает против принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до момента выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку <данные изъяты> ФИО1 признать виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на УФССП России по Пензенской области.

До момента фактического выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Получатель штрафа:

УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области)

ИНН <***>, ОКТМО 56606000, р/с <***>,

КПП 583601001, БИК 045655001.

Наименование банка – отделение Пенза г. Пенза

КБК 18811640000016020140

УИН 18880358191245516763

Наименование платежа штраф. Протокол 58 УВ № 551676.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья п/п Ю.П. Камынин

Постановление выдано 16 августа 2019 г.

Спасским районным судом Пензенской области

Адрес: 442600, <...>

Дело № 5-81/2019

Взыскатель: УМВД России по Пензенской области

<...>

Должник: ФИО1

Судья п/п Ю.П. Камынин