Решение № 2-3655/2024 2-3655/2024~М-2124/2024 М-2124/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-3655/2024








РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,

При секретаре судебного заседания Лебедеве Р.В.,

С участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения в части не включенных периодов незаконным и обязании включения в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


Истица ФИО1 обратилась в Московский районный суд г. Чебоксары с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включенных периодов незаконным и обязании о включении этих периодов в страховой стаж. Обосновывая свои требования, истица указала, что она проработала в различных организациях республики и предоставляла в отделение СФР все необходимые документы для назначения пенсии. Решением ОСФР на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом указано, что требуемая продолжительность специального стража составляет 25 лет, а ее специальный стаж составляет 24 года 06 месяцев 05 дней. В пенсионный стаж не вошли следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в колхозе «Герой» Красноармейского района воспитателем в я/с «Золушка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в я/с «Золушка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в я/с «Золушка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –воспитательницей в я/с «Сеспель». Причиной отказа во всех случаях является неправильное внесение сведений в трудовую книжку, что допустили неквалифицированные работники, за что она не должна нести ответственность.

Истица ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала, указывая, что она постоянно работала в должности воспитателя яслей-садов, переходя из одного я/с в другой, в частности, в я/с «Золушка» или я/с «Теремок» и наоборот, при этом работу в одном я/с включают в ее специальный стаж, а в другом нет, хотя она выполняла одну и ту же работу. У нее имеется решение собрания правления колхоза «Герой», где указано, что она принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в ясли-сад воспитательницей. При этом она отказалась от своих требований о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, когда она работала воспитательницей в я/с «Сеспель», соглашаясь с доводами ответчика в этой части.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебном заседании не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление ФИО1, где исковые требования не признал и просил в полном объеме отказать в удовлетворении иска по тем мотивам, что указанные периода работы истца не подлежат включению в специальный педагогический стаж, так как: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя я/с «Золушка» в колхоза «Герой» Красноармейского района, поскольку первичными документами не подтверждается осуществление педагогической деятельности (отсутствует уточняющая справка об особом характере труда); 2,3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя я/с «Золушка», поскольку в трудовой книжке записи о приеме на работу и увольнении внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствует № приказа о приеме и увольнении), а также первичными документами не подтверждается осуществление педагогической деятельности (нет уточняющей справки об особом характере труда); 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад «Сеспель», поскольку работодатель не подтверждает особые условия труда.

Представитель третьего лица – МБДОУ «Детский сад «Сеспель», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

С учетом мнения участников процесса суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Рассмотрев данное дело, выслушав доводы сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсия в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов указанной работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документа выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами);

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из материалов дела, истица ФИО1 (свидетельство о заключении брака (л.д. 18)), которая имела фамилии ФИО2 (по девичьей фамилии матери), затем ФИО10 (согласно свидетельства о перемене имени и копии свидетельства о рождении (л.д. 16,17)), родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Дата ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о назначении пенсии и представлены документы, которые приняты к рассмотрению с уточняющими справками особый характер труда.

Истицей как в отделение СФР, так и суду представлены документы, подтверждающие ее трудовую деятельность в спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Герой» Красноармейского района Чувашской АССР воспитателем в я/с «Золушка». Имеется запись в трудовой книжке: принята на работу ДД.ММ.ГГГГ, основание Протокол 9 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Красноармейское РОНО п.5ст. 29 КЗОР РСФСР, основание Протокол 5 от 31.03.1993

Представлена Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда видно, что в документах архивного фонда колхоза «Герой Красноармейского района Чувашской АССР в книге учета труда и расчетов с членами колхоза д. Чудакасы за 1992-1993 г.г. значится ФИО6, воспитатель, которая получала заработную плату в 1992 году в августа-ноябре 1992 года и в январе 1993 года

Основание отказа – первичными документами не подтверждается осуществление педагогической деятельности.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в я/с «Золушка». Имеется запись в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в я/с «Золушка», основание Приказ по Красноармейскому РОНО, приказ по садику от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – уволена в связи с переводом на другу работу, основание Приказ по садику от ДД.ММ.ГГГГ.

Представлена справка Администрации Красноармейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, откуда видно, что ФИО6 работала в детском суду «Золушка» д. Чадукасы Красноармейского района Чувашской АССР в должности воспитателя и получала заработную плату в следующих месяцах 1993 года: июнь-октябрь.

Представлена выписка из приказа Красноармейского РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № К-63 – ФИО6, воспитательницу я/с «Золушка» перевести воспитательницей я/с «Теремок» на 0,5 ставки временно с ДД.ММ.ГГГГ

Основание отказа – Трудовая книжка заполнена с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, отсутствует номер издания приказа о приеме и об увольнении. Кроме того, первичными документами не подтверждается осуществление педагогической деятельности.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в я/с «Золушка». Имеется запись в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в я/с «Золушка», основание Приказ по Красноармейскому РОНО; ДД.ММ.ГГГГ – уволена в связи с переводом в я/с «Теремок», основание Приказ РОНО № К-31 от 12.08.1994

Основание отказа – Трудовая книжка заполнена с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, отсутствует номер издания приказа о приеме, кроме того, первичными документами не подтверждается осуществление педагогической деятельности.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного ДД.ММ.ГГГГ – код особые условия проставлен ЗП80ПД.

Предыдущий приказ от ДД.ММ.ГГГГ основание увольнения из я/с «Теремок» - уволена в связи с переводом в я/с «Золушка», основание Приказ РОНО №К-14 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в ходе рассмотрения дела суду были представлены документы:

- Копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда видно, что правление колхоза «Герой» Красноармейского района своим решением подтвердило, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была принята на работу на должность воспитателя ясли-сада колхоза.

- Справка из муниципального архива, откуда видно, что в последующем в документах колхоза «Герой» Красноармейского района записей за 1993 год об увольнении ФИО6 не имеется.

- Табель учета рабочего времени за июнь 1994 года по я/с «Золушка», тарификационный список по я/с «Золушка» за апрель 1993 г., сентябрь 1993 г., май 1994 г, июнь 1994 г., где истица ФИО1 (ФИО2) значится воспитателем я/с и находит отражение получение ею заработной платы в размере 1 ставки.

Анализируя все представленные суду доказательства, суд приходит к достоверному выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код особые условия проставлен ЗП80ПД ДД.ММ.ГГГГ), истица ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей и, следовательно, эти периоды подлежат включению ей в специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В то же время, оспариваемый ею период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годане подлежит включению в специальный страховой стаж, так как действующий работодатель - МБДОУ «Детский сад «Сеспель» ДД.ММ.ГГГГ выдал справку, уточняющую особый характер труда, и подтвердил в этот период обычные условия труда. При этом в этой части истица от своих требований отказалась.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения в части не включенных периодов незаконным и обязании включения в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ФИО1, <данные изъяты>, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Герой» Красноармейского района воспитателем в я/с «Золушка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в я/с «Золушка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в я/с «Золушка»; и обязать включить эти периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в специальный страховой стаж).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Г.Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2024 г.



Суд:

Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Трынова Г.Г. (судья) (подробнее)