Решение № 2-198/2019 2-198/2019(2-2225/2018;)~М-2176/2018 2-2225/2018 М-2176/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-198/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Славновой Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-198/2019 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Жигулевск, <адрес>

В обоснование требований истец указала, что с 1994 года является членом ГСК №, где ей было выделено место №. Постановлением администрации г.о. Жигулевска от 28.05.1993 № 278 разрешено отвести земельный участок под строительство кооперативных гаражей в районе объездной дороги. Истец является собственником гаража, расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, <адрес> При обращении истца в администрацию г.о. Жигулевск по вопросу предоставления ей в собственность спорного земельного участка получен отказ, в связи с чем, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации по доверенности ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. Указала, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, был отведен <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование постановлением администрации г.о. Жигулевск от 28.05.1993 № 278. Также отметила, что в ЕГРН содержатся сведения о регистрации права собственности истца на нежилое здание площадью 22 кв.м, расположенный на испрашиваемом земельном участке. Документы, подтверждающие возникновение права собственности на нежилое помещение площадью 22 кв.м., расположенное на спорном земельном участке до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации истцом не предоставлены, в связи с чем считает, что право на бесплатное предоставление истцу спорного земельного участка не имеется. На основании изложенного просила в удовлетворении требований отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГСК-41 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения истца, учитывая позицию представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 59, пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры и признание права на земельный участок рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

В силу пункта 2.1 статьи 3 Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками;

гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается.

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Кроме того в силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации г.о. Жигулевск от 28.05.1993 № 278 «Об отводе земельного участка под строительство кооперативных гаражей в районе объездной дороги» утвержден кооператив № по строительству гаражей, ТМО г. Жигулевска отведен земельный участок под строительство кооперативных гаражей площадью 0,3 га в районе объездной дороги (л.д. 9).

ГСК № зарегистрирован в качестве юридического лица 24.03.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 13-15).

Также судом установлено, что истец ФИО1 является председателем кооператива ГСК №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

При этом из представленного списка членов гаражно-строительного кооператива при Жигулевском территориальном медицинском объедини, утвержденного главным врачом, следует, что ФИО1 была включена в состав членов Кооператива при его создании (л.д. 18-19).

Согласно ответа администрации г.о. Жигулевск от 26.11.2018 года № 8424-п на обращение истца ФИО1 по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 27 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> отказано. (л.д. 10).

Решением мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 03.07.2017 года по гражданскому делу № 2-351/2017 за ФИО1 признано право собственности на гараж расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>

Указанное решение вступило в законную силу 05.08.2017 года.

Право собственности истца на гараж, расположенный на спорном земельном участке, зарегистрировано в Едином государственном реестра прав, что подтверждается выписками из ЕГРН от 02.11.2017 года (л.д.16-17) и 26.12.2018 (л.д. 52-53).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что к ФИО1, владеющей на праве собственности гаражным боксом в указанном выше кооперативе, расположенном на предоставленном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке, которой земельный массив был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, перешло в порядке ст. 271 ГПК РФ при переходе права собственности на гараж, право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, в связи с чем, она имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

Доводы ответчика о том, что право собственности истца на гараж зарегистрировано после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не могут быть приняты во внимание судом, так как материалами дела подтверждается, что здание построено истцом на земельном участок предоставленном гаражному кооперативу.

Так, ответом из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 11.01.2019 года по запросу суда сообщается, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Кроме того, суд учитывает положения части 4 статьи 218 ГК РФ, в соответствии с которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» момент возникновения права для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива не зависит от государственной регистрации права на недвижимость.

Более того, администрация г.о. Жигулевск не оспаривала решение суда о признании права собственности за ФИО1 на гараж по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> признав тем самым, что строительство велось на земельном участке, предоставленном истцу в установленном законом порядке. Оснований считать, что земельный участок предоставлен истцу на праве аренды у суда не имеется, тогда как иное предоставление земельного участка на любом ином праве предполагает возможность его приобретения в собственность бесплатно гражданином, в собственности которого находится расположенное на нем строение.

Таким образом, требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Самарской области сведения о земельном участке, расположенным по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

Однако данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

В подтверждение местоположения границ земельного участка истцом предоставлен межевой план от 05.09.2018, подготовленный кадастровым инженером ООО «Терра- регион» ФИО3.

При определении границ спорного земельного участка суд считает возможным руководствоваться данным межевым планом, так как границы земельного участка определены по границе принадлежащего истцу строения.

Площадь земельного участка составила 27 кв.м., что соответствует площади застройки гаража.

Оценивая перечисленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец, в силу ч.2 ст. 218 ГК РФ, приобрел право собственности на указанный гараж, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, <адрес> в границах согласно межевому плану от 05.09.2018, выполненному кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО3, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, <адрес>, в границах согласно межевому плану от 05.09.2018, выполненному кадастровым инженером ООО «Терра-регион» ФИО3, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения, а также основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева