Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-173/2017

Р Е Ш Е Н И Е № 2-173/2017

Именем Российской Федерации

с. Омутинское «07» марта 2017 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Корлюк Н.И.,

с участием помощника прокурора Омутинского района Костиной М.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-173/2017 по заявлению прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омутинского района Тюменской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Омутинский районный суд Тюменской области с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Омутинского района по поручению прокуратуры Тюменской области проведена проверка по информации руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО (далее – Роскомнадзор) ФИО3 по обращению ФИО4 по факту нарушения законных прав и интересов в области обработки персональных данных.

В ходе проверки в сети «Интернет» выявлена информация об оказании сексуальных услуг, в том числе на территории г. Тюмени, размещенная по адресу <данные изъяты>.

На указанном сайте размещены анкеты девушек, оказывающих услуги сексуального характера, стоимость оказываемых услуг.

Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», Интернет страница <данные изъяты> отсутствует.

Заявление подано прокурором в порядке главы 28 ГПК РФ с целью установления имеющего юридическое значение факта - признания информации, размещенной в сети «Интернет», по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ установление данного факта, имеющего юридическое значение, необходимо ввиду того, что невозможно получить в ином, кроме судебного порядка надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

Просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу http://tyumen-prostitutki.org HYPERLINK "<данные изъяты>" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Омутинского района ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду отзыв в котором соглашается с доводами прокурора, просит суд рассмотреть дело без ее участия.

Суд, заслушав помощника прокурора Омутинского района ФИО5, проверив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно рапорта помощника прокурора Омутинского района ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки по поручению прокуратуры Тюменской области по информации руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО ФИО3 по обращению ФИО4 по факту нарушения законных прав и интересов в области обработки персональных данных, выявлена информация об оказании сексуальных услуг, в том числе на территории г. Тюмени, размещенная в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> (л.д.12).

Приложение скриншоты страниц Интернет - сайта (л.д.13-17).

Согласно сведениям из Единого Реестра Роскомнадзора, сайт по адресу <данные изъяты> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится (л.д.18).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети «Интернет» на сайте адрес <данные изъяты> HYPERLINK "<данные изъяты>" размещен в свободном доступе, содержащую анкеты девушек, оказывающих услуги сексуального характера, стоимость оказываемых услуг.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-Ф3 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за занятие проституцией (ст.6.11 КоАП РФ). Статьями 240-242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией, за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Таким образом, перечисленными нормативными правовыми актами в их взаимосвязи установлен запрет как на занятие проституцией, так и на её организацию.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае – информация о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение, страница (сайт) содержит подробные сведения о различных видах интим-услуг, лицах их оказывающих, а также номера контактных телефонов лиц, которые за денежные средства предоставляют данные услуги) является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Нахождение в открытом и свободном доступе в сети «Интернет» информации о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение (проституция) негативно влияет на общественную нравственность, способствует вовлечению в занятие проституцией новых лиц, особенно несовершеннолетних, является почвой для более серьезных правонарушений, ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Учитывая нормы приведенных выше законов, следует сделать вывод о том, что правоотношения, вытекающие из Федерального закона № 149-ФЗ, являются сходными применительно к целям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, являются одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь людей.

На основании изложенного, суд исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается, в связи, с чем приходит к выводу, что в силу закона требования Прокурора Омутинского района подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет - сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Суд считает, что в заявлении прокурора Омутинского района ставится вопрос о признании информации распространенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала которое в дальнейшем может иметь юридическое значение для включения в реестр соответствующих сведений, а так же для привлечения к ответственности лиц за распространение информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и для дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.

С учетом изложенного суд считает, что заявление прокурора о признании информации распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по правилам особого производства.

При этом установление конкретных лиц, разместивших информацию в сети «Интернет» не является обстоятельством, имеющим юридическое значение для решения вопроса о том, является ли размещенная информация информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 98 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> HYPERLINK <данные изъяты> содержащую информацию о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение, страница (сайт) содержит подробные сведения о различных видах интим-услуг, лицах их оказывающих, а также номера контактных телефонов лиц, которые за денежные средства предоставляют данные услуги, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья Н.И. Корлюк