Решение № 2А-797/2019 2А-797/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-797/2019

Дело № 2а-797/2019

УИД 32RS0001-01-2019-000152-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Глазуновой Н.С.,

с участием помощника прокурора Бежицкого района г.Брянска Приваловой Ю.А., представителя административного истца – инспектора административного надзора ОП № 1 УМВД России по г.Брянску ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Бежицким районным судом г.Брянска по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Стародубского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 1 год 25 дней; ДД.ММ.ГГГГ осужден Бежицким районным судом г.Брянска по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «б»ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 2 месяца 1 день. Административный истец указал, что совершенное Лисицей Д.Ю. преступление отнесено к категории особо тяжких, судимость по нему подлежит погашению по истечению 10 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в его действиях имеет место опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд рассмотреть вопрос об установлении ему до погашения судимости следующих административных ограничений административного надзора: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе; запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания муниципального образования «город Брянск» без согласования с органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить ввиду наличия соответствующих оснований.

Административный ответчик ФИО2 в целом не возражал против установления для него предложенных административных ограничений административного надзора.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Привалова Ю.А. полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором, регламентированы положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Как следует из паспорта ФИО2 и подтверждено им в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>, там же и проживает.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с учетом правила территориальной подсудности.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Из представленных ИЦ УМВД России по Брянской области сведений следует, что ранее ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство).

Так, приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, в его действиях судом установлен опасный рецидив.

Согласно постановлению Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужденный указанным приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно освобожден он наказания на 2 месяца 1 день с возложением на него дополнительной обязанности – не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденных лиц. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное Лисицей Д.Ю. преступление, обозначенное в приведенном приговоре, относится к категории особо тяжких.

При этом, как следует из п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный за особо тяжкие преступления в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, судимость погашается по истечении десяти лет, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из представленной справки ФКУ ИК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден из места отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, учитывая тот факт, что дополнительные виды наказаний приговором суда ему не назначались, судимость по обозначенному выше приговору суда подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений.

В свою очередь ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ определено, что независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, не превышающий срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд полагает административное исковое заявление начальника отдела полиции № УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Закона №64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения в данном случае являются факультативными.

Административным истцом заявлено об установлении следующих административных ограничений административного надзора:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания муниципального образования «город Брянск» без согласования с органом внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Испрашиваемые административным истцом административные ограничения административного надзора суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку таковые предусмотрены перечнем административных ограничений, определенным ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ, соответствует данным о личности административного ответчика и отвечают задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Брянска, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания муниципального образования «город Брянск» без согласования с органом внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова