Решение № 2А-1047/2023 2А-38/2024 2А-38/2024(2А-1047/2023;)~М-897/2023 М-897/2023 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-1047/2023

Дело № 2а-38/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Раевский 09 апреля 2024 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату Альшеевского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату Альшеевского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан.

В обоснование заявленных требований указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Альшеевского и <адрес>ов Республики Башкортостан.

В период осеннего призыва 2023 г. истец прошел призывные мероприятия на призывной комиссии <адрес> РБ. Признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями. Выдана повестка на отправку в ВС РФ на ДД.ММ.ГГГГ

При прохождении медкомиссии истцом представлены медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания – Аномалия Киари 1. Сирингогидромиелия. Имеются заключения невролога от ДД.ММ.ГГГГ МРТ шейного отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное заболевание соответствует ст. 23 «в» Расписания болезней, приложения к приложению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой, административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе «В»- ограниченно годен к военной службе.

Истец не согласен с решением призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан.

Руководствуясь пунктом 9 части 2 статьи 220 КАС РФ, что вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалобы по тому же предмету, который указан в поданном административном исковом заявлении, не подавался.

Просит: признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> РБ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения «Б» - пригодным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать призывную комиссию <адрес> РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем принятия решения в соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о признании его категории «В» ограниченно годным к военной службе.

Применить запрет на осуществление Военным комиссариатом Альшеевского и <адрес>ов Республики Башкортостан и военным комиссариатом Республики Башкортостан действий, связанных с призывом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу, удержании на Республиканском Сборном пункте с целью отправки к месту прохождения военной службы.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании части 6 статьи 226 КАС Российской Федерации.

Исследовав и изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления ФИО1.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент разрешения настоящего спора, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.

В силу пункта 9 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию, в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Альшеевского и <адрес>ов Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, призывник ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, согласно которому был признан годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3») по ст. 13 «д», ст. 47 «б» графы 1 Расписания болезней и ТДТ Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с принятым решением по мотиву незаконности признания его годным «Б» на военную службу с незначительными ограничениями, административный истец просит признать незаконным указанное решение призывной комиссии, ссылаясь на то, что по состоянию здоровья, наличия заболеваний он не может являться «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Для проверки доводов истца определением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, выполнение которой поручено ООО Медико-Консультативный Центр «Военврач».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 Сирингомиелия на уровне С4-Th4 позвонков в сочетании с аномалией Арнольда-Киари I (первой) степени с диссоциироваными расстройствами чувствительности по типу «полукуртки» с незначительным нарушением функций. Пониженное питание (ИМТ 19,4).

На основании статьи 23-в графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ – В ограниченно годен к военной службе.

Экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для экспертной деятельности, заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, выводы эксперта должным образом мотивированы.

Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств, опровергающих выводы эксперта, суд принимает вышеуказанное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства.

Таким образом, суд приходит выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку призывной комиссией не было в полной мере учтено состояние здоровья административного истца, а результаты медицинского освидетельствования не были основаны на полном комплексе диагностических мероприятий и исследований с учетом всех сведений о состоянии здоровья призывника.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату Альшеевского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Возложить обязанность на призывную комиссию <адрес> Республики Башкортостан повторно рассмотреть вопрос об установлении категории годности ФИО1.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.В. Бондарева

Копия верна судья: О.В. Бондарева