Решение № 2А-954/2020 2А-954/2020~М-68/2020 М-68/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 2А-954/2020Братский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные УИН 38RS0003-01-2020-000082-69 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Братск 06 ноября 2020 года Братский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Павловой Т.А., при секретаре судебного заседания Челобытовой Е.П., с участием административного истца – представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.01.2020 № ***, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-954/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по неуплате налогов и пени, Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, с учетом уточненных исковых требований, а именно о взыскании задолженности по неуплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018, в размере 7373,00 руб., по земельному налогу за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2018, в размере 1318,00 руб., пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 21,54 руб. (по судебному приказу № 2а-2041/2020 от 31.05.2019); пени по неуплате налога на имущество физических лиц в размере 21660,49 руб. за период с 01.12.2015 по 11.04.2019, пени по неуплате земельного налога в размере 779,27 руб. за период с 04.12.2015 по 27.02.2018) (по судебному приказу № 2а-4519/2019 от 30.09.2019). В обоснование заявленных административных исковых требований указали, что ФИО2, согласно правоустанавливающих документов, является собственником имущества, в связи с чем, состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту нахождения своего имущества, подлежащего налогообложению. В соответствии со ст. 4 Решения Джумы г. Братска от 12.11.2014 № 22/г-Д «О налоге на имущество физических лиц в городе Братске» должнику налог на имущество физических лиц исчислен за 2017 год в размере 7373,00 руб., исходя из инвентаризационной оценки стоимости недвижимого имущества в соответствии со ст.402 НК РФ. В соответствии с положениями ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с неуплатой сумм налога, в установленные законодательством сроки, Инспекцией в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 21660,49 руб. В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Должник ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в качестве налогоплательщика земельного налога. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Согласно ст. 2.1 Положения «О земельном налоге в городе Братске», утвержденного Решением Братской городской Думы от 30.09.2005 № 68/г-Д, в отношении земельных участков налоговая ставка устанавливается в зависимости от категории земельного участка в процентном соотношении. Должнику земельный налог за 2017 год, по сроку уплаты 03.12.2019, был исчислен в сумме 1318,00 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени при неуплате своевременно земельного налога в размере 21,54 руб. Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были выставлены и направлены требований об уплате налога от 30.01.2019 № 1089. Учитывая, что указанное требование об уплате налога направлено в адрес ответчика в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки, Инспекцией, срок, установленный п.1 ст. 70 НК РФ, соблюден. Мировым судьей судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, по заявлению налогового органа вынесен 31.05.2019 судебный приказ № 2а-2041/2019, который был отменен согласно определению от 25.11.2019, в связи с тем, что ФИО2 не согласилась с порядком его исполнения. Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были выставлены и направлены требований об уплате пени при несвоевременной уплате налога на имущество физических лиц в размере 21660,49 руб. и земельного налога в размере 268,93 руб. – требование от 12.04.2019 № ***. Учитывая, что указанное требование об уплате налога направлено в адрес ответчика в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки, Инспекцией, срок, установленный п.1 ст. 70 НК РФ, соблюден. Мировым судьей судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, по заявлению налогового органа вынесен 30.09.2019 судебный приказ № 2а-4519/2019, который был отменен согласно определению от 25.11.2019, в связи с тем, что ФИО2 не согласилась с порядком его исполнения. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В судебное заседание представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании требования налогового органа поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении, так как задолженность не погашена. В судебное заседание административный ответчик ФИО2. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные возражения на исковые требования согласно которым указала, что по администартивному делу №2а-954/2020 согласна с выставленными требованиями ИФНС о задолженности в размере 8712,54 руб., а именно по имущественному налогу за 2017 год в размере 7373,00 руб., по земельному налогу за период 2017 года в размере 1318,00 руб., пени в размере 21,54 руб за период с 04.12.2018 по 29.01.2019. По административному делу № 2а-957/2020 согласно с начисленной пени в размере 2613,86 руб. от задолженности по налогу на имущество за 2014 год за период с 01.12.2015 по 11.04.2019. Пени за 2012 год и за 2013 год подлежат списанию на основании Федерального закона № 436 от 27.12.2016 по сумме 21498,00 руб. и 3736,64 руб., что также подтвердил представитель инспекции в своих уточненных требованиях от 21.10.2020. Пени от суммы 130570,00 руб. и 24551,00 руб. отменены Иркутским областным судом в декабре 2019 года, и производить начисления пени на неподлежащую сумму взыскания задолженности ИФНС не имеет никакого права. Так же пояснила о несогласии начисления пени по земельному налогу в сумме 779,27 руб. Начисление пени происходит от суммы за три налоговых периода. За 2014 год со сроком уплаты 01.12.2015 ею предоставлены квитанции об оплате полностью налога и пени ( все реквизиты и индексы в квитанции совпадают). Пени, рассчитанные от суммы 1474 руб. за 2015 год, со сроком оплаты 01.12.2016, выставлялись в требовании № *** от 14.12.2016 со сроком исполнения до 31.01.2017. Следовательно, сроки предъявления истекли. Пени рассчитанные от суммы 1474 руб. за 2017 год, со сроком оплаты 01.12.2018, рассматриваются в деле № 2а-954/2020. Налоговая инспекция периодически выставляет ей необоснованные взыскания, произвести перерасчет и выяснить ее разногласия они отказываются, не предоставляя ей никакой подробной информации. Изучив доводы и основания административного иска, возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу требований ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: - с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; - со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; - с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Разделом X НК РФ установлены местные налоги, к которым относятся, в том числе, налог на имущество и земельный налог. Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение. В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем 3 п. 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ). В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ). В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат. В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах: Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) Ставка налога До 300 000 рублей включительно До 0,1 процента включительно Свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно Свыше 0,1 до 0,3 процента включительно Свыше 500 000 рублей Свыше 0,3 до 2,0 процента включительно Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. Статья 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Согласно требованиям ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. На основании ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (ст. 394 НК РФ). В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Согласно представленным административным истцом документов административный ответчик ФИО2 является собственником объекта налогообложения, а именно домовладения, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Центральный, ул. Гагарина, д.129, и земельного участка, расположенного по данному же адресу. Данный факт сторонами не оспаривался. В соответствии со ст. 4 решения Думы г. Братска Иркутской области от 12.11.2014 № 22/г-Д «О налоге на имущество физических лиц в городе Братске» ФИО2 налог на имущество физических лиц исчислен за период 2017 года в размере 7373,00 руб., по сроку уплаты 03.12.2018. В соответствии со ст. 2.1 Положения «О земельном налоге в г. Братске» утвержденного решением Думы города Братска Иркутской области от 30.09.2005 № 68/г-Д, ФИО2 земельный налог исчислен за период 2017 года в размере 1474,00 руб., по сроку уплаты 03.12.2018. Требования налоговым органом предъявлены в отношении размера земельного налога за период 2017 года – 1318,00 руб. Сторонами данный факт также не оспаривался, и других расчетов налога стороны суду не представили. Положениями статьи 52 НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа по исчислению суммы налога, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговой Инспекцией было направлено ФИО2 налоговое уведомление от 24.06.2018 № ***, в котором был подробно изложен расчет земельного налога и налога на имущество за период 2017 года. Данные налоги необходимо было уплатить в срок до 03.12.2018. В связи с неуплатой суммы земельного налога за период 2017 года Инспекцией, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени в размере 21.54 руб. за период с 04.12.2018 по 29.01.2019. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В соответствии с требованиями ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика ФИО2 требование об уплате налогов и пени от 30.01.2019 № 1089. В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Обязанность по уплате налогов должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно (п. 1 ст. 70 НК РФ). В связи с неуплатой налога и пени в установленные законом сроки, административным истцом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.01.2019 № 1089, по сроку исполнения до 19.03.2019. Так же в связи с неоплатой налога на имущество физических лиц за периоды 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годов ФИО2 исчислены пени за период с 01.10.2015 по 11.04.2019 в размере 21660,49 руб.; в связи с неоплатой земельного налога за периоды 2014, 2015, 2017 годов начислены пени в размере 779,27 руб. за период с 04.12.2015 по 27.02.2018. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, административным истцом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12.04.2019 № 15305, по сроку исполнения до 07.05.2019. Факт направления требований подтвержден выпиской из личного кабинета налогоплательщика. Каких-либо оснований для признания документов, представленных налоговым органом, недопустимыми доказательствами не имеется. Представленные документы исходят от компетентного органа, соответствуют установленной форме и содержат все необходимые реквизиты. Таким образом, административным ответчиком налоговое требование не оспаривалось и сведений о признании его недействительным, суду представлено не были. Доказательств оспаривания административным ответчиком решения о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица суду также не представлено. Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Как установлено судом, налоговый орган обращался к мировым судьям с заявлением о вынесении судебных приказов на взыскание задолженности со ФИО2 Мировым судьей судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, по заявлению налогового органа 31.05.2019 вынесен судебный приказ № 2а-2041/2019 (требование от 320.01.2019 № 1089), который был отменен согласно определению от 25.11.2019, в связи с тем, что ФИО2 не согласилась с порядком его исполнения. Мировым судьей судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, по заявлению налогового органа 30.09.2019 вынесен судебный приказ № 2а-4519/2019 (требование от 12.04.2019 № 15305), который был отменен согласно определению от 25.11.2019, в связи с тем, что ФИО2 не согласилась с порядком его исполнения. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Административные исковые заявления налогового органа за № *** были предъявлены в Братский городской суд Иркутской области 14.01.2020, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, установленные ст. 48 НК РФ сроки налоговым органом соблюдены. С учетом представленных письменных доказательств по делу административным истцом и административным ответчиком, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований в силу следующего. Неуплата административным ответчиком ФИО2 налога на имущество физических лиц за период 2017 года в размере 7373,00 руб. и земельного налога за период 2017 года в размере 1318,00 руб., пени по неуплате земельного налога за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 21,54 руб., подтверждены административным истцом представленными доказательствами, ответчиком не оспаривалась, следовательно, данные суммы подлежат взысканию со ФИО2 в полном объеме. Что касается административных требований истца о взыскании пени за период с 01.10.2015 по 11.04.2019 по неуплате налога на имущество физических лиц за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы в размере 21660,49 руб., то данные требования подлежат частичному удовлетворению в размере 2613,86 руб. по неуплате налога за 2014 год. Начисление пени за период 01.12.2015 по 11.04.2019 при неуплате налога на имущество физических лиц за 2012 и 2013 года в размере 6845,63 руб. произведено налоговым органом необоснованно, в нарушение ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Начисление пени за период с 13.04.2018 по 11.04.2019 в размере 12201,00 руб. при неуплате налога на имущество физических лиц за 2015 и 2016 года произведено налоговым органом необоснованно, при наличии апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 25.12.2019 № 33а-10314/2019, согласно которому отказано налоговому органу во взыскании с налогоплательщика ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за периоды 2015 и 2016 годов, в связи с пропуском срока обращения с данными требованиями. Что касается задолженности по пени за период с 04.12.2015 по 27.02.2018 по неуплате земельного налога за период 2014 года, по сроку уплаты 01.10.2015, то уплата земельного налога за 2014 год была произведена 08.10.2015, что подтверждается чеком-ордером от 08.10.2015, в котором указан период, за который оплачен налог, в связи с чем налоговый орган обязан зачислить данную сумму непосредственно за оплаченный период. Что касается нарушения сроков оплаты в период с 01.10.2015 по 08.10.2015, то должником пени уплачены 30.11.2015. Начисленные пени за период с 02.12.2016 по 27.02.2018 в размере 344,15 руб. при неуплате земельного налога за период 2015 года подлежат взысканию с налогоплательщика, так как из пояснений сторон следует, что данный налог был оплачен только 25.03.2020. Период пени с 04.12.2018 по 27.02.2018 по неуплате земельного налога за 2017 год входит в период пени с 04.12.2018 по 29.01.2019 по неуплате земельного налога за 2017 года, что является необоснованным вторичным начислением налоговым органом, в связи с чем взысканию не подлежит. В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета. Учитывая положения НК РФ, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (пункт 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования г. Братска Иркутской области в размере 466,84 руб. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд Административные исковые требования ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области удовлетворить частично. Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Братска, Иркутской области, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН ***, в пользу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области задолженность в общем размере 11670,55 руб., в том числе: - по неуплате налога на имущество физических лиц за период 2017 года в размере 7373,00 руб., - пени за период с 01.12.2015 по 11.04.2019 в размере 2613,86 руб. по неуплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, - по неуплате земельного налога за период 2017 года в размере 1318,00 руб., - пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 по неуплате земельного налога за 2017 года в размере 21,54 руб., - пени за период с 02.12.2016 по 27.02.2018 по неуплате земельного налога за 2015 год в размере 344,15 руб. В остальных заявленных административных требованиях – отказать. Взыскать со ФИО2 в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области государственную пошлину в размере 466,84 руб. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года. Судья Т.А.Павлова Суд:Братский городской суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Павлова Татьяна Алексеевна (судья) (подробнее) |