Решение № 12-3/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 12-3/2018

Дело 12-3/2018


Р Е Ш Е Н И Е

с.Дубовское 07 февраля 2018 года

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Гриенко-Селиванова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, работающей в Администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась, на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Ходатайств, отводов и самоотводов не поступило.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области №1035/03 от 06 июля 2017 года член единой комиссии Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 с вышеуказанным постановлением не согласилась и подала жалобу, в которой указала, что нарушений со стороны комиссии не было, следовательно, отсутствует событие административного правонарушения.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность должностного лица наступает отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как установлено в судебном заседании, 06 июля 2017 года ФИО1 была признана совершившей правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.12-14). Согласно постановления по делу об административном правонарушении №1035/03, вынесенное Ростовским УФАС России, ФИО1, являясь членом единой комиссии заказчика при отборе победителя открытого конкурса «Работы на изготовление проектной документации по объекту «Распределительный газопровод в <адрес>», незаконно отклонила заявку на участие в конкурсе ООО <данные изъяты>

Суд полагает, что жалоба заявителя ФИО1 подлежит удовлетворению потому, что в соответствии с решением Арбитражного суда Ростовской области, вынесенного 22 ноября 2017 года по иску Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области к Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района, Ростовской области, ООО «ОРС-1», третьему лицу ООО «Фасмер» признать недействительным конкурс, контракт и прекратить его действие на будущее время, в удовлетворении требований отказано.

Следовательно, правонарушений в действиях членов единой комиссии заказчика при отборе победителя открытого конкурса №0158300054817000001 «Работы на изготовление проектной документации по объекту «Распределительный газопровод в <адрес>» не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении №1035/03, вынесенное 06 июля 2017 года заместителем руководителя Ростовского УФАС России по ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей на ФИО1.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.Гриенко-Селиванова