Постановление № 5-190/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-190/2021




66RS0051-01-2021-000652-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Свердловская область, город Серов 10 марта 2021 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Александрова Е.В., адрес суда:<...>, serovsky.svd@sudrf.ru, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-190/2021 предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


10.03.2021г. около 10:00 сотрудниками полиции в городе Серове по адресу: город <адрес>, <адрес> ФИО2, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, являющийся гражданином <адрес>, с 27 августа 2018 года уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, при этом документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имел.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от 10.03.2021 года (л.д.5); рапортом инспектора по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» ФИО4 (л.д.3); копией паспорта ФИО2о (л.д.7-9); данными базы АС ЦБД УИГ (л. д. 10-13), согласно которым ФИО2 19.10.2010 года прибыл на территорию Российской Федерации, получил вид на жительство на срок с 01.10.2013г. по 27.08.2018г., учитывая срок законного нахождения на территории Российской Федерации 90 суток, ФИО2 мог находиться на территории Российской Федерации по 27.11.2018 года.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, полагаю, что вина ФИО2 в совершении правонарушения по части 1.1 статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.

При назначении наказания учитываю личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельство смягчающее административную ответственность – признание вины, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитываю, что ФИО2 проживает с ФИО6, гражданкой России, на иждивении имеют двух несовершеннолетних детей, одного взрослого сына, все дети являются гражданами России, проживают на территории РФ, состоит с ФИО6 в длительной устойчивой семейной связи и ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности.

На основании Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно не принимаются решения о принудительном административном выдворении, за исключением случаев, предусмотренных Указами Президента РФ от 18.04.2020 N 274, от 15.12.2020 N 791. В судебном заседании основания для выдворения в отношении ФИО2 не установлены

В связи с тем, что исполнение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения в отношении ФИО2 не представляется возможным.

Учитывая изложенное, считаю возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в суд.

Штраф должен быть внесен нарушителем в СБЕРБАНК по следующим реквизитам.

получатель платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН <***>, КПП 665801001, р/с <***>,

банк получателя Уральское ГУ Банка Росси г.Екатеринбург. ОКТМО 65701000,

КБК 18811601181019000140, БИК 016577551, УИН 18891669990221150443

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья Е.В. Александрова



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Александрова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ