Решение № 2-2757/2017 2-2757/2017~М-3464/2017 М-3464/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-2757/2017

К делу № 2-2757/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Восканян А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий по расчету за газ по норме потребления и приостановлению подачи газа незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с иском, в котором просилпризнать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по выставлению счёта на оплату за потреблённый газ в домовладении по адресу: <адрес>, по норме потребления в размере 158121,63 (сто пятьдесят восемь тысяч сто двадцать один) рублей. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» денежные средства в сумме 158121,63 руб. за не оказанные услуги. Обязать ответчика произвести перерасчёт потреблённого газа за период расчёта расхода газа по норме потребления, согласно показаниям прибора учёта газа, за фактически потреблённое количество газа. Признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по приостановлению ДД.ММ.ГГГГ. подачи газа в домовладение <адрес>. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» убытки в виде упущенной выгоды в размере 287500 (двести восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей и компенсацию морального вреда в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» проведено обследование домовладения по адресу: г.Сочи, <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.

По результатам обследования был составлен Акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный ФИО4 и представителем ответчика.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» уведомил истца о том, что по адресу: <адрес>, л/сч № установлен факт несанкционированного подключения газового оборудования не предусмотренной проектной документацией - котёл <данные изъяты>(1шт), тем самым была превышена пропускная способность счетчика газа <данные изъяты>. В связи с этим, до устранения указанных нарушений, начисление оплаты за газ по л/сч № будет производиться по нормативам потребления с учётом начислений ущерба. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. сумма ущерба составила 118717руб.70коп.

Истец в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ попросил ответчика представить письменный расчёт суммы ущерба в 118717руб.70 коп., указанный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которое не получил.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика свои возражения о несогласии с доводами ответчика и принятыми мерами.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик уведомил, что ФИО3 переоформил договор поставки природного газа по адресу: <адрес> в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» проводит работу по взысканию начисленной задолженности по оплате поставленного природного газа в судебном порядке с ФИО3

Уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа без даты, полученный истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определил задолженность истца перед ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по лицевому счёту № в размере 127 810руб.89 коп. и потребовал погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ., в 12 часов 10 минут, представителями ответчика и АО «Сочигоргаз» было отключено газоснабжение домовладения по адресу: <адрес> (Акт ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ.; Акт АО «Сочигоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ.).

На письменные запросы истца от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении письменного расчёта выставленных счетов за потреблённый газ по норме, ответчик не отреагировал.

ДД.ММ.ГГГГ в счёт-квитанцииза ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставил счёт на оплату за газ в размере 158 121,43рубля.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец сообщил, что в целях возобновления деятельности <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу его домовладения, истцом будет оплачен выставленный счёт на сумму 158121,63 рубля. Данная оплата не означает о согласии истца с действиями ответчика.

ДД.ММ.ГГГГг. истец оплатил по счету 158121,63 рублей.

Действия по расчету расхода газа по нормативам потребления на сумму 158121,63 рубля и приостановление подачи газоснабжения домовладения истец считает незаконными по следующим основаниям.

Уведомление о предстоящем отключении газоснабжения истцом было получено ДД.ММ.ГГГГ, а отключение ответчиком произведено ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно имеющегося на конверте штемпеля почтового отделения ответчик направил в адрес истца уведомление ДД.ММ.ГГГГ.Истец получил уведомление ДД.ММ.ГГГГ в почтовом отделении №. Таким образом, исходя из даты отправления уведомления, отключение газоснабжения дома ответчик должен был произвести не ранее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 46 Правил), при условии наличия на это законных оснований. Тем самым ответчик нарушил требования п. 46 и 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, п. «а» и «в» п. 119 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Газовый котёл <данные изъяты> (9,5куб.м/час) был установлен в домовладении истца в ДД.ММ.ГГГГ, был освидетельствован ответчиком при открытии лицевого счета, соответствует отапливаемой площади дома в 840кв.м. Ежегодно представителями ответчика проводились плановые обследования и проверки, как работы самого счётчика, так и котла, что подтверждается записями в актах.

Счётчик <данные изъяты>, заводским номером № по которому учитывался расход газа до ДД.ММ.ГГГГ. был установлен в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. при опломбировании этого, вновь установленного газового счётчика, котёл <данные изъяты> мощностью 82,8 кВт, в очередной раз, был освидетельствован представителем ответчика с оформлением следующих актов:

- Акт ООО «Газпром межрегионгазКраснодар» б/н от ДД.ММ.ГГГГ. контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа с соответствующей записью о марке установленного котла.

- Акт ООО «Газпром межрегионгазКраснодар» б/н от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии установленного газового котла марки <данные изъяты> мощностью 82 кВт проектной документации.

При этом ответчиком не были предъявлены никакие претензии или замечания о несоответствии вновь устанавливаемого газового счётчика к имеющемуся газовому оборудованию, их работе и параметров расхода газа. Счётчик был опломбирован и принят в эксплуатацию.

Таким образом, утверждение и мотивировка действий ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о несанкционированном подключении, по мнению истца, не состоятельны.

В домовладении истца установлено следующее газопотребляющее оборудование:

- газовые плиты 2 шт;

- газовый котёл <данные изъяты> (9,5куб.м/час).

Расход газа до ДД.ММ.ГГГГ. измерялся исправным газовым счётчиком марки <данные изъяты> заводским номером №, максимальной пропускной способностью 10 куб.м/час и минимальной чувствительностью 0,06куб.м/час., не раз освидетельствованным представителями ответчика актами от ДД.ММ.ГГГГ.; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ.; от ДД.ММ.ГГГГ Подтверждены сохранность имеющихся на счётчике пломб, чувствительность счетчика и срок его поверки.

ДД.ММ.ГГГГ. был установлен новый газовый счётчик марки <данные изъяты> заводским номером № максимальной пропускной способностью 16куб.м/час и минимальной чувствительностью 0,1куб.м/час.

По факту, газопотребление вышеуказанного газового оборудования не превышало максимальную пропускную способность установленного газового счётчика.

Теоретическое превышение пропускной способности газового счетчика не есть доказательство перерасхода газа сверх 10 куб.м/час и не может влиять на объем газопотребления газового оборудования в натуре, при имеющемся исправном газовом счётчике и при фактическом потреблении объёмов газа в пределах пропускной способности газового счетчика.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, по адресу его домовладения организован <данные изъяты> согласно Свидетельству о присвоении объекту туристической индустрии № от ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляет предпринимательскую деятельность по размещению отдыхающих.

<данные изъяты> зарегистрирован в портале компании <данные изъяты> под логином «№», <данные изъяты>».Первоначальное название на момент заключения договора: «<данные изъяты>» (договор от ДД.ММ.ГГГГ между истом и компанией <данные изъяты>).Помимо площадок, представляемых <данные изъяты><данные изъяты> зарегистрирован также на портале «2 ГИС» и «Гугл карты».

В связи с невозможностью обеспечения горячей водой посетителей в результате незаконных действий ответчика по отключению газоснабжения гостевого дома ДД.ММ.ГГГГ,истец вынужден был приостановить деятельность <данные изъяты> до разрешения спорной ситуации.

Представителем АО «Сочигоргаз» ФИО1, согласно письмаответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес АО «Сочигоргаз», ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов, было возобновлено газоснабжение гостевого домовладения (согласно записи в графе «газоиспользующее оборудование подключено» Акта № от ДД.ММ.ГГГГ.).

<данные изъяты> возобновил свою работу ДД.ММ.ГГГГ но были потеряны все бронирования на праздничные дни, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. как с портала <данные изъяты> так и посетителей, зарезервировавших номера в эти дни по телефону. Размер упущенной выгоды, согласно представленному суду расчёту, составил 287500 (цвести восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей.

Незаконными действиями ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» истцу причинён моральный вред, который он оценил в 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В дальнейшем истцом увеличен размер исковых требований в части взыскания с ответчика денежных средств в размере 472489,55 рублей, из них: 287500 рублей – упущенная выгода, 158121,63 руб. – реальный ущерб, 20 000 руб. компенсация морального вреда, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6827,92 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» иск не признала, указав в обоснование своих возражений на законность действий ответчика по начислению платы за потребление газа по норме потребления и приостановлению ДД.ММ.ГГГГ подачи газа по адресу: <адрес>

Суд, исследовав материалы дела, учитывая доводы и возражения сторон по делу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником домовладения площадью 840,7 кв.м., этажностью: 3 этажа, распложённого по адресу: г<адрес>

По указанному адресу расположен гостевой дом «Ареда», в котором истец, зарегистрированный как ИП, осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению туристических услуг по размещению отдыхающих.

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края, в том числе в г.Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование абонента ФИО3, установленного в домовладении по адресу <адрес> Поставка газа осуществляется на основании договора поставки газа № перезаключенного ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным ответчика в абонентской базе ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» открыт л/с № на имя ФИО3 по адресу <адрес>

По данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ. был установлен газовый счетчик <данные изъяты>, заводской №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ диапазон работы <данные изъяты> и значилось следующиегазоиспользующее оборудование:

- Плита газовая 4-х конфорочная 1,2 м3/ч - 2 шт.;

- аппарат отопительный <данные изъяты> 62 кВт -1шт.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика проведя проверку по <адрес>, обнаружил, что по данному адресу без соответствующих изменений исполнительно-технической документации или внесения изменений в договор на поставку газа установлено следующее газопотребляющее оборудование:

- Плита газовая 4-х конфорочная с духовым шкафом 1,2 м3/ч- 2 шт.;

- аппарат отопительный <данные изъяты> (9,5 м3/ч) - 1шт.;

Мощность установленного газопотребляющего оборудования не входит в максимальный диапазон работы газового счетчика <данные изъяты>, а фактически составляет 11,9 м3/ч.

В соответствии с п.7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» диапазоны измерений применяемых СИ должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений СИ.

По сведениям ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» изменения в проектную документацию об установке дополнительного газопотребляющего оборудования не вносились. Истец в опровержение указанных фактов доказательств суду не представил.

Следовательно истец, несанкционированно установил и подключил следующее газоиспользующее оборудование:

аппарат отопительный <данные изъяты> (9,5 м3 /ч) - 1шт.

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа руководствуется утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан (далее - Правила).

В соответствии с п. 21 Правил, Абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

На основании п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Таким образом, истцом было осуществлено переоборудование газоиспользующего оборудования без надлежащего уведомления ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».

В соответствии п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

ДД.ММ.ГГГГ произведен демонтаж газового счетчика <данные изъяты>, заводской № и установлен, опломбирован газовый счетчик <данные изъяты>, заводской номер №.

ООО «Газпроммежрегионгаз Краснодар» за несанкционированное подключение ответчиком газового прибора произвел расчет ущерба, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 164 402 (сто шестьдесят четыре тысячи четыреста два) рубля 74 коп.

Согласно п. 45 Правил поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

в) неоплата или не полная оплата потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов подряд;

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца по оплате за поставку природного газа составляла 164 402 (сто шестьдесят четыре тысячи четыреста два) рубля 74 коп, что подтверждается карточкой начислений и оплат по лицевому счету №

Согласно п.46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа..

В связи с выявленными обстоятельствами ООО «ГазпроммежрегионгазКраснодар» начал процедуру приостановления подачи газа, в рамках которой, согласно списка № почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом направленоуведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа по адресу <адрес> ФИО3

Согласно п. 4 Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ п 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «Сочигоргаз» ЦРЭС в присутствии контролера газового хозяйства ФИО2 было произведено отключение ГИО по адресу <адрес>, на момент отключения задолженность не была погашена.

С учетом представленных доказательств ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» порядок уведомления абонента (истца) при проведении работ по отключению газоиспользующего оборудования по адресу <адрес> не нарушил.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В соответствии с п.1 Правил № поставки газа, настоящие Правиларегламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Пункт 3 Правил № устанавливает следующее:

«поставщик газа» - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества;

«абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Лицо, не соответствующее приведенным признакам, не может являться абонентом применительно к п. 3 Правил №.

Как указано выше и не опровергается самим истцом, по адресу: <адрес> располагается <данные изъяты>, таким образом, истец нарушает целевое использование поставляемого природного газа по договору на оказание коммунально-бытовых нужд граждан.

С учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих о несанкционированном переоборудовании истцом газоиспользующего оборудования, установленного в его домовладении, требования истца о незаконном начислении ответчиком платы за газ по норме потребления и взыскании начисленной ответчиком и оплаченной истцом платы за газ в размере 158 121,63 руб. являются необоснованными.

Доводы истца, о том, что фактическое газопотребление газового оборудования установленного в домовладении не превышало максимальную пропускную способность установленного газового счётчика, не является основанием к признанию начисленного ответчиком ущерба в виде платы за газ по норме потребления не законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий по расчету за газ по норме потребления и приостановлению подачи газа незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2017 года.

Судья

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»