Решение № 2-474/2017 2-474/2017(2-5985/2016;)~М-6665/2016 2-5985/2016 М-6665/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело № 2-474/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания Головченко К.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление

Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску СК ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> о признании права на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО7 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании права на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы домостроительного комбината «Главминкурортстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», обязании ответчика включить в стаж работы, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы домостроительного комбината «Главминкурортстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО «Жилье-Комфорт», с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине ООО «Интерьеры будущего+», признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО7, будучи надлежащим образом извещенной о времени и дате судебного заседания, в суд не явилась, не сообщив об уважительности неявки в судебное заседание, не представив заявлений о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие либо отложении судебного заседания. На основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

Полномочный представитель истицы ФИО7 – ФИО8 в судебном заседании заявленные истицей исковые требования к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК поддержал в полном объеме, пояснив в обоснование заявленных требований, что ФИО7, 01.02Л 963 - дата рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Управлением ПРФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе ФИО7 в досрочном назначении страховой пенсии (протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Управлением ПФР по городу-курорту Пятигорску не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение пенсии согласно п.3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы домостроительного комбината «Главминкурортстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», при этом УПФР по <адрес> не оспаривает факт работы в вышеперечисленных организациях. В результате стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.3 4.1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ, ФИО7 составил 7 лет 8 месяцев 25дней.

С подобными выводами ФИО7 не согласна по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 1ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В трудовой книжке, выданной ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ домостроительным комбинатом треста «Главминкурортстроя» (серия AT-III №), которая в соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (копия трудовой книжки прилагается), имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 5 разряд машиниста мостового крана и переведена на должность крановщицы ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-от ДД.ММ.ГГГГ), переведена подсобной рабочей, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведена на должность крановщицы 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с введением новых тарифных условий ЕТКС выпуск № присвоен 4 разряд машиниста крана кранового хозяйства.

На основании приказа Министерства ФИО4 ГлавСтавропольстроя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ ФИО5 по собственному желанию (приказ № от 28.10.1992г). Все записи заверены оттиском печати и подписью должностного лица.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией <адрес> архивным отделом, разъяснено, что подтвердить стаж работы за 1983 год и предоставить справку о заработной плате ФИО7 не представляется возможным, так как документы данной организации на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали. Согласно архивной справке в приказах начальника за 1983 год сведений о присвоении разряда машиниста ФИО7 не имеется. Согласно архивной справке приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО7 переведена на промышленную базу крановщиком 5 разряда в крановое хозяйство с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией по городу-курорту Пятигорску, приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №К ФИО7 машинист крана 4 разряда, была переведена по ЗИД машинистом крана 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ Решением ФИО4 администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорское проектно-строительное объединение «Кавминпроектстрой» было преобразовано в ОАО «Кавминжилстрой», что отражено в архивной справке. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана в АО «Кавмижилстрой». Обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 от 1991 является занятость работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Установление факта исполнения истцом в данный период должностных обязанностей машинист крана и монтажных работ не требуется, поскольку должность, в которой была занята ФИО7. В спорный период — машинист крана, соответствует наименованию должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из записей трудовой книжки ФИО7, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста крана полностью соответствовал записям в трудовой книжке. Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016- 94 существует должность - крановщик по управлению мостовыми кранами. Наименование должности "крановщик" является сокращенным наименованием должности "машинист крана". Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о требуемом особом характере работы истца в вышеуказанные периоды работы в должности машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АО «Кавмижилстрой», являются достаточными для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2.

Доказательств отсутствия оплаты страховых взносов в указанный период работы ФИО7 ответчиком - Управлением ПФР по городу- курорту Пятигорску не представлено. На основании п.2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд лежит на работодателе. Таким образом, факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, и отсутствие сведений в пенсионном органе о наличии индивидуальный сведений в организации, дающих право на досрочное получение пенсии, не может служить основанием для отказа ФИО7 во включении периода работы в должности машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Главминкурортстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кавминжилстрой» в должности машиниста крана в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии, так как надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя ФИО7, а ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Информация о неполном рабочем дне, а также о наличии учебных, административных отпусков в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО7 в спорные периоды отсутствует. Доводы Управления ПФР по городу-Пятигорску о том, что невозможно установить непосредственно факт управления машинами, строительными, дорожными, погрузочно-разгрузочными не основательны. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в отсутствие управления техникой (мостовым краном) не имеется.

Закрепляя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе в тяжелых условиях труда на протяжении практически всей трудовой деятельности). При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам Российской Федерации гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Статьей 19 Конституции РФ Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

На основании изложенного просил удовлетворить в полном объеме заявленные ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда по <адрес>, признать за истицей право на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы истицы ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы домостроительного комбината «Главминкурортстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», обязать ответчика включить в стаж работы, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истицы ФИО7: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы домостроительного комбината «Главминкурортстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО «Жилье-Комфорт», с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине ООО «Интерьеры будущего+», признать за истицей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости истице с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочный представитель ответчика Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску – ФИО9 в судебном заседании заявленные истицей ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме, пояснив в обоснование заявленных требований, что Управление решило отказать в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 лет в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). В п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью истца и подтверждается документами.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО7 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно пункту 4 части 2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, учебные отпуска и др. в указанном перечне не предусмотрены. Таким образом, правовых оснований засчитывать период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не имеется.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены женщины, работавшие в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные машины. Периоды работы, не подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крановщицы, машиниста крана в Домостроительном комбинате треста «Главкавминкурортстроя» (далее АО «Кавмижилстрой»), так как из представленной трудовой книжки (дата заполнения-ДД.ММ.ГГГГ) и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается осуществление непосредственного управления машинами строительными, дорожными и погрузочно-разгрузочными, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ также не усматривается характер выполняемых работ. Кроме того, в представленной копии паспорта крана (регистрационный №-П) указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кран не был исправен и работы на нем были запрещены. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж не может быть включен. Управлением зачтены периоды работы, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО фирме «Жилье Комфорт», так как данная работа предусмотрена пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО фирме «Интерьеры будущего+», так как данная работа предусмотрена пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Также безосновательны заявленные требования истицы о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. ФИО7 обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ (заявление от ДД.ММ.ГГГГ №). Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также без основательны, поскольку они зачтены Управлением в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 60 ГПК обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ составляет 7 лет 04 месяца 24 дня, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание вышеизложенное, считает заявленные требования истицы ФИО7 не обоснованными и просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО7 отказать за необоснованностью в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: трудовая книжка на имя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, копия распоряжения ФИО4 администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, копия устава АО «Кавминжилстрой», копию приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт крана №-П от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета застрахованного лица, справка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интерьеры будущего+», справка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Фирма «Жилье-комфорт», копия инструкции по охране труда для машиниста мостового крана №ДД.ММ.ГГГГ год АСО «Кавминпроектстрой».

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО7, таблицу трудовой деятельности застрахованного лица.

Выслушав истца и полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО7, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что в условиях состязательного процесса истец частично доказал законность своих требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суд, в связи, с чем ФИО7 обратилась в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК нарушены ее права и в соответствии с требованиями ст. ст. 254, 255 ГПК РФ ее заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Как следует из представленной суду представителем истицы ФИО7 – ФИО8 трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11 (в настоящее время ФИО7) И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность подсобной рабочей 1 разряда Домостроительного комбината Главкавминкурортстроя <адрес>. Приказом №УКК 70 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ был присвоен 5 разряд машиниста мостового крана и ФИО7 указанным приказом была принята на должность крановщицы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была переведена на должность подсобной рабочей 1 разряда; приказом от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд маляра и переведена на должность маляра; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность крановщицы 5 разряда. В дальнейшем, в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС выпуск № приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд машиниста крана кранового хозяйства. На основании приказа Минюгстроя ФИО4 Главставропольстроя Домостроительный комбинат с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Производственно – строительное объединение «Кавминпроектстрой» <адрес>. На основании решения ФИО4 администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Производственно – строительное объединение «Кавминпроектстрой» <адрес> было реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кавминжилстрой» <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была уволена с должности крановщицы по ст. 31 КЗОТ ФИО5 по собственному желанию. Приказом № л. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была принята на должность уборщицы ТОО краевое предприятие «Росгалантерея», откуда была уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была принята на должность уборщицы помещений ООО «Кавказ-торг», с которой была уволена по собственному желанию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность сторожа с материальной ответственностью, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности сторожа с материальной ответственностью по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность переводом из ООО СМУ и СТИ -1 сторожем с материальной ответственностью, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с указанной должностью с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность уборщицы ООО «Кавказ – торг»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность машиниста крана в участок металлочерепицы ООО Фирма «Жилье комфорт». ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к трудовой договор расторгнуть в связи с переводом работника в ООО «Интерьеры будущего+». Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность машиниста крана в участок металлочерепицы ООО «Интерьеры будущего+», где ФИО7 работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО7 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК принято решение об отказе истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) со ссылкой на то, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по правилам п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

Из протокола № решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крановщицы, машиниста крана в Домостроительном комбинате треста «Главкавимкурортстроя», т.к. из представленной трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается осуществление непосредственного управления машинами строительными, дорожными и погрузочно-разгрузомными, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ также не усматривается характер выполняемых работ.

Однако суду истцом были представлены следующие доказательства, подтверждающие характер и условия осуществления ФИО7 трудовой деятельности в качестве машиниста строительных и погрузочно – разгрузочных машин, а именно :

В трудовой книжке, выданной ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ домостроительным комбинатом треста «Главминкурортстроя» (серия AT-III №), которая в соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (копия трудовой книжки прилагается), имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 5 разряд машиниста мостового крана и переведена на должность крановщицы ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-от ДД.ММ.ГГГГ), переведена подсобной рабочей, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведена на должность крановщицы 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с введением новых тарифных условий ЕТКС выпуск № присвоен 4 разряд машиниста крана кранового хозяйства.

На основании приказа Министерства ФИО4 ГлавСтавропольстроя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ ФИО5 по собственному желанию (приказ № от 28.10.1992г). Все записи заверены оттиском печати и подписью должностного лица.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией <адрес> архивным отделом, разъяснено, что подтвердить стаж работы за 1983 год и предоставить справку о заработной плате ФИО7 не представляется возможным, так как документы данной организации на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали.

Согласно архивной справке приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО7 переведена на промышленную базу крановщиком 5 разряда в крановое хозяйство с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией по городу-курорту Пятигорску, приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №К ФИО7 машинист крана 4 разряда, была переведена по ЗИД машинистом крана 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ

Решением ФИО4 администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Пятигорское проектно-строительное объединение «Кавминпроектстрой» было преобразовано в ОАО «Кавминжилстрой», что отражено в архивной справке. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана в АО «Кавмижилстрой».

Обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 от 1991 является занятость работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Установление факта исполнения истцом в данный период должностных обязанностей машинист крана и монтажных работ не требуется, поскольку должность, в которой была занята ФИО7, в спорный период — машинист крана, соответствует наименованию должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из записей трудовой книжки ФИО7, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста крана полностью соответствовал записям в трудовой книжке.

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016- 94 существует должность - крановщик по управлению мостовыми кранами. Наименование должности "крановщик" является сокращенным наименованием должности "машинист крана".

Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о требуемом особом характере работы истца в вышеуказанные периоды работы в должности машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АО «Кавмижилстрой», в соответствии со Списком N 2.

Однако, как следует из представленных суду ответчиком : архивной копии личной карточки №работника ФИО7, уволенной в 1992 году, выданной архивом администрации <адрес>, - в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 17,09,1986 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). В п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, учебные отпуска и др. в указанном перечне не предусмотрены.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеперечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы ФИО7 в части признания за ней права на включение в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», поскольку истицей представлены достаточные и достоверные доказательства осуществления ею в указанный период трудовой деятельности в качестве машиниста строительных и погрузочно – разгрузочных машин полный рабочий день. Требования истицы ФИО7 о признании за ней права на включение в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с ДД.ММ.ГГГГ по 17,09,1986 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые ФИО7 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Высказанные представителем ответчика возражения против удовлетворения исковых требований истицы ФИО7, основанные на тех обстоятельствах, что в представленной копии паспорта крана (регистрационный №-П) указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кран не был исправен и работы на нем были запрещены, в связи с чем данный период не может быть включен в льготный стаж, суд считает несостоятельными, поскольку, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Следовательно, тот период, в который погрузочно-разргузочный кран, на котором работала истица, находился в неисправном состоянии, должен быть включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Кроме того, как следует из представленных суду доказательств, в период с 1984 года по 1992 год истица работала в Домостроительном комбинате треста «Главкавминкурортстроя» (АО «Кавминжилстрой»), на балансе которого имелось ни одна, ни две, а более единиц машин (кранов) строительных, погрузочно-разгрузочных, и утверждения ответчика о том, что в связи с неисправностью одного из имеющихся у работодателя кранов истица не осуществляла свою трудовую деятельность является ошибочным и не заслуживающим внимания.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Приказом Минтруда ФИО5 №, Минсоцзащиты ФИО5 № от 08.01.1992г. утверждены разъяснения «О порядке применения на территории ФИО5 Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 и введенных в действие на территории ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. №», согласно которым право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Проанализировав представленные суду доказательства, учитывая приведенные нормы действующего законодательства, суд считает установленными, подтвержденными достаточными и достоверными письменными доказательствами, что истица ФИО7, работая в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», работала полный рабочий день в оспариваемые периоды с занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня. Наименования организаций, в которых осуществлялась трудовая деятельность истицы ответчиком не оспаривается.

В протоколе решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК от ДД.ММ.ГГГГ № года юридически значимыми обстоятельствами указаны: осуществление непосредственного управления машинами строительными, дорожными и погрузочно-разгрузочными, характер выполняемых работ.

Истицей ФИО10 заявленных в суд исковые требования к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы домостроительного комбината «Главминкурортстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО «Жилье-Комфорт», с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине ООО «Интерьеры будущего+».

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, суд полагает необходимым удовлетворить в части требования истицы ФИО7 об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», отказав в удовлетворении указанных требований в остальной частив, а именно в включении периодов работы ФИО7 : ДД.ММ.ГГГГ по 17,09,1986 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые ФИО7 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Так же суд считает не подлежащими удовлетворению требования истицы об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО «Жилье-Комфорт», поскольку данный период, как следует из представленного суду решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК № от ДД.ММ.ГГГГ, был зачтен в льготный стаж, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине ООО «Интерьеры будущего+», поскольку данный период не был предметом рассмотрения при вынесении ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК решения об отказе в удовлетворении заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии и решение об отказе в его включении в льготный стаж суду не представлено.

Право граждан на досрочную страховую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при соответствующих условиях, определенных законом и связанных, в частности, с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, условий труда, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Истицей ФИО7 заявлены в суд исковые требования к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК о признании за истицей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона от № "О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, истица ФИО7 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных суду ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК данных о стаже истицы ФИО7, исчисленном без учета нахождения истицы ФИО7 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 17,09,1986 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые ФИО7 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, на дату наступления пенсионного возраста истицы, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 15 лет 1 месяц 29 дней.

Однако, с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истица обратилась к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК ДД.ММ.ГГГГ. На указанный период времени стаж истицы составлял 14 лет 11 месяцев 28 дней, что, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не дает истице право на назначение ей досрочной страховой пенсии согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований для назначения истице ФИО7 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд, с учетом требований ч. 1 статьи 22 указанного Федерального закона от № "О страховых пенсиях ", не усматривает, поскольку у суда не имеется сведений о стаже работы истицы с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г-к Пятигорску СК о признании за истицей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> о признании права на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать за ФИО7 право на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> обязанность включить в стаж работы ФИО7, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы мостового крана в домостроительном комбинате треста «Главминкурортстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой».

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> о признании права на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в стаж работы, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по 17,09,1986 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщицы АО «Кавминжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине в ООО «Жилье-Комфорт», с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочной машине ООО «Интерьеры будущего+», признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья И.Б. Шевлякова