Решение № 2А-42/2019 2А-42/2019(2А-903/2018;)~М-929/2018 2А-903/2018 М-929/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-42/2019

Дело № 2а-42/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сибилевой О.Е.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Воронина С.В.,

при секретаре Ситниковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Уваровского межрайонный прокурора обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лица с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований, указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой на основании информации, представленной МОМВД России «Уваровский» установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра и управлять транспортными средствами по медицинским показаниям не может. ФИО1 выдано водительское удостоверение <адрес>, дающее ему право на управление транспортом категории «В,С». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами. Обязать административного ответчика передать водительское удостоверение <адрес> в ГИБДД МОМВД России «Уваровский» до исчезновения оснований, препятствующих его выдаче.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Воронин С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» в судебном заседании Х.А.Н. не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МОМВД России «Уваровский», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (в редакции от 3 июля 2016 года) «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) являются основанием к запрету управления транспортными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение <адрес>, категории <данные изъяты>, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению главного врача ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» Н.С.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> состоит на учете у <данные изъяты>, с диагнозом: <данные изъяты>. Управление транспортным средством противопоказано. У <данные изъяты> на учете не состоит.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении является основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения, тогда как при установленном судом медицинского противопоказания ответчика ФИО1, управление им транспортными средствами, по мнению суда, данным принципам не будет отвечать, суд, считает возможным прекратить право ФИО1 управлять транспортными средствами, что необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанное свидетельствует о законности и обоснованности административных исковых требований Уваровского межрайонного прокурора, в связи с чем, они подлежат безусловному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <адрес> в ГИБДД МОМВД России «Уваровский» до исчезновения оснований, препятствующих его выдаче.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья О.Е. Сибилева

Решение в окончательной форме составлено 09 января 2019 года.

Судья: О.Е. Сибилева