Решение № 2-903/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-17/2024(2-3752/2023;)~М-3477/2023

Дело № 2-903/2025

УИД 26RS0002-01-2023-005275-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 28 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия к ФИО2, ПО.кову О. В. о возложении обязанности разработать проектную документацию и провести работы по сохранению объекта культурного наследия,

встречному исковому заявлению ПО.кова О. В. к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о признании обязательства исполненным,

встречному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о возложении обязанности разработать проектную документацию и провести работы по сохранению объекта культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия обратилось в Ленинский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением к ФИО2, ПО.кову О. В., в котором (с учетом уточненных требований) просит суд:

-обязать ФИО2 и ПО.кова О. В. пропорционально площади принадлежащих им помещений объекта культурного наследия:

разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектную документацию для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированного в едином государственном реестреобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под <номер обезличен>, включающую в себя: ремонтно-реставрационные работы поврежденных участков кровли, стропильной системы, приведение крыши в соответствии с предметом охраны, утвержденным приказом управления от 08.04.2022г. № 299, системы водоотведения с кровли, вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования (вестибюля), фасадов, парадной входной двери деревянной, резной, сложной столярной работы, провести государственную историко-культурную экспертизу данной проектной документации, согласовать проектную документацию с региональным органом охраны объектов культурного наследия в срок не позднее 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

провести силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные пунктом 1 в соответствии с согласованной управлением проектной документацией; статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в срок не позднее 1 года (одного года) со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что Постановлением главы администрации Ставропольского края от 01 ноября 1995 г. № 600 «О дополнении Списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от 01 октября 1981 г. № 702» объект культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., расположенный по адресу; <адрес обезличен>, поставлен на государственный учет и охрану, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07 октября 2015 г. № 3956-р зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под <номер обезличен>.

Здание фактически является жилым домом, состоящим из двух квартир. Собственниками объекта культурного наследия согласно сведениям ЕГРН <дата обезличена>. № <номер обезличен>, <дата обезличена>. № <номер обезличен> являются ФИО2 (<адрес обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м), ПО.ков О. В. (<адрес обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м).

Приказом управления от <дата обезличена><номер обезличен> утверждены границы территории, правовой режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.

Приказом управления от <дата обезличена><номер обезличен> утвержден предмет охраны объекта культурного наследия.

В период с 2019 по 2022 год должностными лицами управления проводились мероприятия по государственному контролю (надзору), в рамках которых установлено, что собственниками не исполняются требования, предусмотренные статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусматривающие ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Так, по заказу ПО.кова О.В. - собственника <адрес обезличен> силами лицензированной Министерством культуры Российской Федерации организации разработана проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Однако, работы по ремонту,реставрации всей кровли и стропильной системы, системы водоотведения с кровли и вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования данного объекта культурного наследия (вестибюля) проектной документацией не предусмотрены и не проводились.

Приказом управления от <дата обезличена><номер обезличен> утверждено охранное обязательство собственника или иного владельца объекта культурного наследия, в который приказом управления <номер обезличен> от <дата обезличена> внесены изменения в части состава и сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и требований к обеспечению доступа граждан Российский Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, которые направлены в соответствии с требованиями Федерального закона собственникам -ПО.кову О.В. и ФИО2

В соответствии с приложением <номер обезличен> к приказу управления от <дата обезличена><номер обезличен> утвержден следующий состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе:

1. Долевое участие в разработке проектной документации на проведение работ по сохранению Памятника, пропорционально площади принадлежащих помещений, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом в срок до <дата обезличена>;

2. Долевое участие в проведении ремонтно-реставрационных работ на Памятнике, пропорционально площади принадлежащих помещений, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом в срок до <дата обезличена>;

<дата обезличена> сотрудниками управления проведено контрольное надзорное мероприятие по контролю за сроком проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, установленным охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.

По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий установлен факт невыполнения собственниками объекта культурного наследия работ по его сохранению, установленных приложением <номер обезличен> охранного обязательства.

<дата обезличена> осуществлен осмотр объекта культурного наследия, в ходе которого зафиксированы протечки кровли, разрушение штукатурного слоя в прихожей (место общего пользования), а также комнатах <адрес обезличен> подтеки на стенах. Составлен протокол осмотра.

<дата обезличена> проведен осмотр объекта культурного наследия с участием представителя управления и специалистов проектной организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выданную Министерством культуры Российской Федерации.

По результатам осмотра установлена необходимость выполнения ремонтных работ на участках кровли и чердаке здания, вентиляционной системы <адрес обезличен>, ремонта потолков в жилых помещениях <адрес обезличен> в вестибюле.

Таким образом, в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) и имеющимися в управлении документами установлено, что требования, установленные охранным обязательством собственниками не исполняются, меры по сохранению объекта культурного наследия и проведению ремонтно-реставрационных работ не принимаются, что является нарушением требований Федерального закона в части исполнения обязанности по сохранению объекта культурного наследия.

До настоящего времени меры по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, предусматривающей ремонтно-реставрационные работы поврежденных участков кровли, стропильной системы, системы водоотведения с кровли, вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования данного объекта культурного наследия (вестибюля), фасадов данного объекта культурного наследия не принимались. Ремонтно-реставрационные работы поврежденных участков кровли, стропильной системы, системы водоотведения с кровли, вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования данного объекта культурного наследия (вестибюля), фасадов данного объекта культурного наследия, парадной входной двери деревянной, резной, сложной столярной работы не проведены.

ПО.ков О.В. обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя с встречным исковым заявлением к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о признании его обязательства исполненным.

В обоснование требований ПО.ков О.В. указал, что жилой дом по <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., и состоит издвух квартир.Жилое помещение - <адрес обезличен> принадлежит ему на праве собственности. ФИО2 на основании договора купли-продажи является собственником <адрес обезличен>. В соответствии со п. 11 ст. 47.6. Федерального закона от 25.06.2002 N73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, охранное обязательство подлежит выполнению каждым из указанных лиц.

В 2010 году им подписано охранное обязательство.

ФИО2 от подписания охранного обязательства уклонилась.

В связи с неудовлетворительным состоянием объекта на момент его приобретения, в целях сохранения памятника и его приспособления под современное использование по его заказу в 2016 году была произведена историко-культурная экспертиза, разработана научно-проектная документация и получены разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен> и от <дата обезличена><номер обезличен>.

На основании указанной проектно-разрешительной документации в 2016-2017 годах специализированной организацией были выполнены ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта, которые отражены в соответствующем отчете.

Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия выданы разрешительные документы на проведение ремонтно-реставрационных работ на памятнике.

Проведение ремонтно-реставрационных работ на памятнике с приспособлением его под современное проживание осуществляло ОООРеставрационный центр «Ремесленник».

<дата обезличена> Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия проведена проверка, по итогам которой составлен акт осмотра <номер обезличен>, нарушения законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия не установлены.

Отчетная документация по итогам ремонтно-реставрационных работ <дата обезличена> года была сдана в Управление Ставропольского края по сохранению государственной охране объектов культурного наследия. Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> Управление сообщило об утверждении данной отчетной документации без каких-либо замечаний.

Таким образом, он в <дата обезличена> гг. исполнил в своей части обязанности по сохранению объекта культурного наследия.

Собственник <адрес обезличен> ФИО2 от выполнения обязанностей по сохранению объекта культурного наследия устранилась полностью.

В настоящее время требуется ремонт не всей крыши жилого дома, а только той части, которая расположена над квартирой <номер обезличен> и вестибюлем, что подтверждается актом технического осмотра объекта культурного наследия от <дата обезличена> года<номер обезличен>.

Он исполнил обязательства по сохранению памятника в своей части, пропорционально площади принадлежащего ему помещения, поэтому обязательства в части сохранению крыши над квартирой <номер обезличен>, системы водоотведения с кровли над квартирой <номер обезличен>, вентиляционной системы <адрес обезличен>, повторно на него возложены быть не могут.

Следовательно, ФИО2 должна самостоятельно исполнить обязательство по охране памятника в своей части, пропорционально площади принадлежащего ей помещения.

В отношении работ по сохранению вестибюля, фасада и входной двери считает необходимым возложить эти работы на ФИО2 как наиболее заинтересованного лица, он обязуется компенсировать ей научно обоснованные и документально подтвержденные расходы пропорционально площади принадлежащего ему помещения.

Помещение вестибюля не входит в предмет охраны, поэтому работка НПД на его ремонт не требуется.

Считает разумным и целесообразным проводить внутренние работы по ремонту общего помещения вестибюля, фасада и входной двери только после завершения ремонта кровли над вестибюлем и над квартирой <номер обезличен>.

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с встречным исковым заявлением к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о возложении обязанности разработать проектную документацию и провести работы по сохранению объекта культурного наследия.

В обоснование заявленных требований указала, что предметом охраны с <дата обезличена> года является уже реконструированное ПО.ковым О.В. новое здание объекта по адресу: <адрес обезличен>. Предмет охраны ею не изменялся, не подвергался каким-либо повреждениям. Все ремонтные и реставрационные работы производились ФИО3 с согласия Управления (Научно-проектная документация утверждалась Управлением без её участия). С <дата обезличена> года все строительные работы производились ФИО3, а в соответствии с Охранным обязательством, утвержденным приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен>, границы территории объекта не соответствуют Паспорту объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры РФ от <дата обезличена><номер обезличен>, т.е. Управлением не указаны фактические границы объекта культурного наследия, которые охраняются в настоящее время и не указана причина их изменения, из чего следует, что именно Управление обязано нести солидарную гражданскую ответственность за действия и самого Управления и ПО.кова О.В., в том числе - по расходам по приведению крыши в соответствие с предметом охраны. Управлением не созданы необходимые условия сохранения памятника.В настоящее время памятник архитектуры регионального значения «Дом архитектора ФИО6 Г.П.», 1912 г., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, утратил свой исторический первоначальный вид и разрушается по вине Управления и с его согласия.

В судебном заседании представитель Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия на заявленных требованиях настаивала по доводам искового заявления, просила их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований ПО.кова О.В. и ФИО2 просила отказать по доводам указанным в возражениях и отзывах на встречные исковые заявления.

ПО.ков О.В. и его представитель адвокат Антонова О.Г. на заявленных встречных требованиях настаивали по доводам встречного искового заявления, в удовлетворении требований Управления просили отказать, разрешение встречного искового заявления ФИО2 оставили на усмотрение суда.

ФИО2 на заявленных встречных требованиях настаивала по доводам встречного искового заявления, в удовлетворении требований Управления и ПО.кова О.В. просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу п. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" сохранение объекта культурного наследия представляет собой меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 47.2 вышеназванного Федерального закона, требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

В силу подпункта 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности илиином вещном праве, обязаны в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Согласно п. 1 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 11 данной статьи охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, охранное обязательство подлежит выполнению каждым из указанных лиц.

Постановлением главы администрации Ставропольского края <номер обезличен> от <дата обезличена> «О пополнении Списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от <дата обезличена><номер обезличен>» объект культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», <дата обезличена> г., расположенный по адресу: <адрес обезличен> (далее объект культурного наследия), поставлен на государственный учет и охрану.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> названный объект культурного наследия зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Здание фактически является жилым домом, состоящим из двух квартир, что сторонами не оспаривалось.

Согласно сведениям из ЕГРП, <адрес обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности ПО.кову О. В.; <адрес обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м – ФИО2.

ПО.ковым О.В. охранное обязательство подписано в <дата обезличена> году, ФИО2 охранное обязательство не подписано, что сторонами не оспаривалось.

Из паспорта объекта культурного наследия следует, что приказом Управления от <дата обезличена><номер обезличен> утверждены границы территории, правовой режим использования земель в границах территории культурного наследия.

Приказом Управления <номер обезличен> от <дата обезличена> утвержден предмет охраны объекта культурного наследия.

Приказом Управления от <дата обезличена><номер обезличен> утверждено охранное обязательство собственника или иного владельца объекта культурного наследия, в который приказом Управления <номер обезличен> от <дата обезличена> внесены изменения в части состава и сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и требований к обеспечению доступа граждан Российский Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, которые направлены в соответствии с требованиями Федерального закона собственникам - ПО.кову О.В. и ФИО2

В соответствии с приложением <номер обезличен> к приказу управления от <дата обезличена><номер обезличен> утвержден следующий состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе:

1.Долевое участие в разработке проектной документации на проведение работ по сохранению Памятника, пропорционально площади принадлежащих помещений, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом в срок до <дата обезличена>;

2.Долевое участие в проведении ремонтно-реставрационных работ на Памятнике, пропорционально площади принадлежащих помещений, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом в срок до <дата обезличена>.

В результате осмотра <дата обезличена> объекта культурного наследия в прихожей (место общего пользования) установленоразрушение штукатурного слоя на потолке и стенах, в <адрес обезличен> также видны следы подтеков (протокол осмотра объекта культурного наследия от <дата обезличена>).

Из актатехнического осмотра комиссией объекта культурного наследия от <дата обезличена> годаследует, что выявлены следующие недостатки: многочисленные протечки в покрытии кровли; замокание и гниение древесины стропильных и балочных конструкций кровли; прогибы в балках перекрытия чердака; поражения и отслоения потолочной штукатурки в жилых помещениях и в вестибюле; отсутствие вентиляции в санузлах и в кухне квартиры.

В исковом заявлении и судебном заседании представителем Управления указано, что данные недостатки выявлены в <адрес обезличен> в вестибюле (место общего пользования).

Состояние входной двери и фасадов, требующих проведение ремонтно-реставрационных работ зафиксированы актом осмотра состояния объекта культурного наследия <номер обезличен> от<дата обезличена> и актом контрольного (надзорного) мероприятия выездное обследование <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Указанное состояние объекта культурного наследия регионального значения проиллюстрировано фотографиями, представленными в материалы дела.

Актами контрольного (надзорного)мероприятия наблюдением за соблюдением обязательных требований <номер обезличен> и <номер обезличен> от <дата обезличена> выявлено невыполнение ПО.ковым О.В. и ФИО2 требований приложения <номер обезличен> к приказу управления от <дата обезличена><номер обезличен> и нарушение ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Ответчиками по иску Управления в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального Закона N 73-ФЗ, работы по сохранению объекта не проведены.

Указанные обстоятельства указывают на нарушение установленного порядка использования объекта, свидетельствуют о нарушении облика охраняемого объекта, создают угрозу ухудшения состояния объекта, причинения объекту иных негативных воздействий.

Вместе с тем, ответчиком ПО.ковым О.В. указано, что в <дата обезличена> году по его заказу произведена историко-культурная экспертиза, разработана научно проектная документация и получены разрешения на проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Однако, работы по ремонту, реставрации всей кровли и стропильной системы, системы водоотведения с кровли и вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования объекта культурного наследия (вестибюля) проектной документацией не предусмотрены и не проводились.

Суд частично соглашается с доводами истца Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же стороны.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> установлено, что научно-проектная документация для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., <адрес обезличен> разработана в <дата обезличена> году проектной организацией ООО «Проектное ремонтно-реставрационное объединение». Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации №б/н от <дата обезличена> в части помещений, занимаемых собственником ПО.ковым О.В. выдано Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Проектной документацией предполагается проведение следующих видов работ:

-реставрация наружных стен, имеющих трещины и местами разрушенную поверхность кладки;

-по западному и северному фасадам расчистка всех растворных швов кладки на глубину до 20-80 мм и расшивка швов кладки новым раствором на основе сухих смесей предназначенных для этих целей;

-трещины в цокольной части фундамента и кладке стен расчистить на глубину 100 мм и заделать раствором (по типу расшивки швов) с прочностью 100 кг/см2; -пристройка котельной с помещением для установки вентиляционной системы к северному фасаду здания;

-устройство нового перекрытия с заменой деревянных балок на металлические с перемычками;

-восстановление стропильной системы и кровельного покрытия крыши;

-устройство мансардных окон;

-устройство наружной водосточной системы;

-устройство новых перегородок первого этажа и мансарды;

-внутренние штукатурные и покрасочные работы;

-реставрация и установка парадной входной двери и козырька над нею;

-изготовление и установка дверных и оконных заполнений;

-внутренние инженерные работы:

-реставрация лестницы и восстановление штукатурного и лепного декора интерьера парадной:

-устройство полов;

-мероприятия по благоустройству, с учётом устройства водонепроницаемой отмостки по периметру здания.

Проектная документация согласована письмом Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен> № с учётом положительного заключения историко-культурной экспертизы (акт государственной историко-культурной экспертизы <номер обезличен>, дата оформления: <дата обезличена>).

Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия выданы разрешительные документы на проведение ремонтно-реставрационных работ на памятнике:

- разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен>, на срок <дата обезличена>;

- разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен>, на срок <дата обезличена>.

Разрешения выданы подрядной организации ООО Реставрационный Центр «Ремесленник», ответственный за проведение авторского надзора и научного руководства ФИО4, (ООО «Проектное ремонтно-реставрационное объединение»), ответственный за технический надзор ФИО5 (главный инженер ООО «Проектное ремонтно-реставрационное объединение»).

Проведение ремонтно-реставрационных работ на памятнике с приспособлением его под современное проживание осуществляло ООО Реставрационный центр «Ремесленник».

В ходе проведения ремонтно-реставрационных работ были приняты решения, утвержденные авторским надзором, о смещении пристройки котельной с вентиляционным оборудованием на 70 см (в створ с капитальной стеной), и восстановлении заложенного ранее дверного проёма (протокол совещания по объекту культурного наследия «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., г. Ставрополь от <дата обезличена>.

Данные решения не были отражены в журнале научного руководства и авторского надзора.

<дата обезличена> Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия проведена проверка по итогам которой составлен акта осмотра <номер обезличен> от <дата обезличена>, нарушения законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия не установлены.

Отчетная документация по итогам ремонтно-реставрационных работ <дата обезличена> была сдана в Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> Управление сообщило об утверждении данной отчетной документации без каких-либо замечаний

<дата обезличена> специалистами <адрес обезличен> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия с участием собственника <адрес обезличен> ПО.кова О.В. составлен акт осмотра состояния объекта культурного наследия <номер обезличен>. Согласно данному акту было установлено, что со стороны дворового фасада <адрес обезличен> собственника ФИО2 пристроено помещение, представляющее собой объект капитального строительства, высотой не менее 2-х метров, закрывающая дворовой фасад и негативно влияющее на внешний облик памятника. На прилегающем земельном участке выявлена самовольная постройка, представляющая собой объект капитального строительства, высотой не менее 3-х метров, также негативно влияющая на внешний облик памятника. ПО.ковым О.В. в нарушение обязательных требований, установленных ст. 27,45 и 47.3 Федерального закона от <дата обезличена> № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объекте культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации, при его содержании и использовании незаконно произведены работы, изменяющие его облик, объемно-планировочные, конструктивные решения и структуры, а также в границах территории объекта культурного наследия осуществлено строительство зданий, строений, сооружений, либо реконструкция существующих объектов капитального строительства с увеличением их объемно-пространственных характеристик. Так при выполнении ремонтно-реставрационных работ, согласно утвержденной научно-проектной документации, при возведении пристройки котельной с помещением для установки вентиляционной системы к дворовому фасаду здания, нарушены ее размеры, согласно плана возводимых стен и перегородок первого этажа, она должна быть на 70 сантиметров меньше по ширине и не быть на одном уровне с несущей стеной правого бокового фасада здания. Также согласно утвержденной научно-проектной документации, по плану возводимых стен и перегородок первого этажа, на несущей стене дворового фасада здания, должен находиться оконный проем, однако фактически часть кирпичной кладки несущей стены демонтирована и вместо оконного проёма, установлен дверной проём. К левой боковой стене помещения котельной, вдоль дворового фасада, до несущей стены правого бокового фасада памятника, пристроено помещение, высотой более двух метров, изготовленное из деревянных брусьев и обшитое квадратными плитами из древесных материалов. Также к передней стене помещения котельной пристроен навес, изготовленный из деревянных брусьев, с кровлей из прозрачных композиционных материалов. Данные сооружения практически полностью закрывают дворовой фасад памятника и негативно влияют на его внешний облик. Увеличены объемно-пространственные характеристики элементов стропильной системы, перекрытий и кровли примерно на 30 сантиметров. Кроме того в ходе осмотра памятника было установлено, что на объекте культурного наследия не размещена информационная надпись.

<дата обезличена> Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия направило в адрес Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя уведомление о выявлении самовольной постройки, что послужило основанием для обращения Комитета градостроительства администрации города Ставрополя с иском о сносе самовольных построек.

Из заключения комплексной судебной экспертизы <номер обезличен> от <дата обезличена>, выполненного «К-1» следует, что при производстве работ по сохранению объекта культурного наследия памятник градостроительства и архитектуры регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 имеются незначительные отступления от разрешения от <дата обезличена> и от <дата обезличена> в части расположения котельной инв.<номер обезличен> в лит. А и в части устройства дверного проема вместо оконного в кухне инв.7 в лит. А не являющиеся существенными и не создающими угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичные выводы о том, что реконструкция жилого помещения <адрес обезличен> жилого дома по <адрес обезличен> выполнена с соблюдением необходимых требований и норм, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, содержатся в заключением специализированной организации ОАО «Институт Ставропольгражданпроект» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

При разрешении спора, судебная коллегия пришла к выводу о том, что в ходе ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия подрядная организация и специалисты авторского надзора правомерно руководствовались нормами ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.10.2014 N1460- ст), в отношении жилого помещения <адрес обезличен> жилого дома по <адрес обезличен> наличествуют необходимые условия для его сохранения в реконструированном состоянии.

При разрешения искового иска <адрес обезличен> по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия к ФИО2, ПО.кову О. В. судом по делу назначена комплексная судебная строительно-техническаю экспертиза, проведение которой поручено ООО «Экперт Про».

Согласно экспертному заключению <номер обезличен> от <дата обезличена> ООО «Экперт Про» значительная часть работ по сохранению объекта культурного наследия уже выполнена. Это подтверждается данными о проведенных мероприятиях, таких как разработка научно-проектной документации, техническое обследование конструкций, усиление несущих элементов, ремонт фасадов и замена кровельного покрытия (части). Эти работы охватывают ключевые аспекты, связанные с обеспечением устойчивости и сохранности здания, что свидетельствует о существенном прогрессе в реализации мероприятий по сохранению ОКН. Однако в ходе осмотра были выявлены дополнительные работы, которые не были предусмотрены изначально, но необходимы для соответствия требованиям сохранения объекта. В их число входит восстановление декоративных элементов интерьера, реставрация парадной двери и лестницы, а также ремонт перекрытий в помещениях общего пользования. Кроме того, необходимо предусмотреть работы по восстановлению части перекрытия и конструкций крыши.

Таким образом, установлено, что основной объем работ, направленных на обеспечение конструктивной стабильности и функциональности объекта, уже завершен, выполнена основная часть работ по восстановлению облика объекта (снаружи) в части общего имущества МКД. Общая доля этих работ составляет примерно 77%. Вместе с тем, для полного выполнения охранных обязательств и сохранения уникальных характеристик памятника требуется выполнение дополнительных мероприятий в объеме, соответствующем 23%. Эти работы, хотя и не были изначально включены в проект, являются неотъемлемой частью процесса сохранения объекта культурного наследия и должны быть реализованы.

Точный перечень работ и разработка данных мероприятий выходят за рамки строительно- технической экспертизы и должны рассматриваться и процессе производства работ по разработке научно-проектной документации. Порядок и объем работ в части ремонтных работ, затрагивающих предмет охраны, может быть определен после разработки НПД, определяющей возможную необходимость по восполнению утрат, докомпоновке, восстановлению элементов и деталей, не учтенных в данном исследовании.

На основании визуального осмотра и оценки фактического состояния памятника, его основных конструкций, архитектурных деталей, а также прилегающей территории установлено, что памятник в целом находится в работоспособном состоянии. Необходимо проведение реставрационных работ на участке кровли и чердака Кв <номер обезличен>. Реставрация стен, потолков, лестницы столярных изделий общедомового помещения - вестибюля:. Реставрационные работы входной двери в вестибюль, металлического козырька на кронштейнах главного входа. Решение о проведении реставрационных работ должно приниматься в соответствии с законодательством Российской Федерации по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

В целях сохранения объекта культурного наследия реставрация стен южного и восточного фасада в объеме сопряженном с <адрес обезличен> - не требуется, ремонт западного и северного фасадов в объеме сопряженном с <адрес обезличен> ремонт -не требуется.

Необходимо провести: ремонт или воссоздание оконных заполнений общих помещений (вестибюль) южного фасада - 2 шт. Реставрацию двухстворчатой двери главного входа - 1 шт. Реставрацию металлического козырька на кронштейнах с изящной металлической вязью - 2.5 м2.

Очередность ремонтно - реставрационных работ жилого дома по <адрес обезличен>:

1. Реставрация крыши (предмет охраны) жилого дома над квартирой <номер обезличен> и над общим помещением вестибюля.

2. Устройство вентиляционной системы <адрес обезличен>. (отсутствие может оказывать негативное влияние на предмет охраны).

3. Реставрационные работы общего помещения (вестибюля), являющегося предметом охраны.

4. Работы по Южному фасаду: Реставрация наружной двери - деревянная филенчатая, с резным рисунком исторического периода.

5. Реставрация или воссоздание оконных заполнений общего имущества (вестибюля) южного фасада -2 шт. Реставрация металлического козырька на кронштейнах с изящной металлической вязью.

Все работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, в соответствии с требованиями ст. 45 Федеральный закон "Об объектах культурного наследи

Процентное соотношение долей в общей площади жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> составляет: собственник <адрес обезличен> - 65%, собственник <адрес обезличен> – 35%.

Площадь и соотношение отремонтированной в 2016-2017 годах подлежащей ремонту крыши составляет <данные изъяты> кв. м (доля 55%), площадь требующая ремонта – 185, 6 кв. м. (45%).

ПО.ковым О.В. выполнена основная часть ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия в жилом доме по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в части общего имущества многоквартирного дома. Вместе с тем для полного выполнения охранных обязательств и сохранения уникальных характеристик памятника требуется выполнение дополнительных мероприятий в объеме, соответствующем 23%.

Вентиляционная крыша над квартирой <номер обезличен> общей с вентиляционной системой <адрес обезличен> не является. Относится к числу инженерных систем обслуживающих исключительно одно жилое помещение и не имеющих общедомовых элементов, не относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Анализируя указанное заключение, суд считает, что данное экспертное заключение является надлежащим доказательством, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ, лицами, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов – имеющими высшее техническое образование, прошедшими повышение квалификации, обладающими познаниями в области строительства, инженерных изысканий, производства реставрационных работ, эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение экспертов составлено ими в пределах компетенции, эксперты имеют соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. В заключении приведены выводы экспертов обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Заключение экспертов не допускает неоднозначного толкования, является достоверным и допустимым доказательством. Экспертиза проводилась по материалам настоящего дела, которые являются достаточными для проведения экспертного исследования.

Правильность и обоснованность выводов эксперта у суда также не вызывает сомнений. Доказательств, которые могли ставить под сомнение объективность и достоверность выводов экспертов, сторонами суду представлено не было, в связи с чем суд отказал ФИО2 по делу в назначении повторной экспертизы.

При этом довод ФИО2 о том, что экспертное заключение <номер обезличен> от <дата обезличена> ООО «ЭкпертПро» является недопустимым доказательством, судом отклоняется ввиду следующего.

Правила оценки доказательств установлены ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с ч. 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Между тем приобщенное к материалам дела судом экспертное заключение подписано экспертами, прошито и пронумеровано, заверено печатью ООО «ЭкспертПРО».

При таких обстоятельствах, суд основывает решение на выводах экспертного заключения <номер обезличен> от <дата обезличена> ООО «ЭкпертПро».

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу положений ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование); во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции; в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений; в четвертых, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Подпунктами "а", "в", "г" п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства,-иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, федеральным законом установлен критерий для отнесения того или иного помещения (оборудования), находящегося в многоквартирном доме, к общему имуществу собственников помещений в таком доме, а именно: функциональное назначение, предполагающее использование такого помещения (оборудования) для обслуживания одного помещения в МКД.

Предметом охраны является обязанность ПО.кова О.В. и ФИО2 содержать, в том числе, общее имущество МКД: внутренние помещения общего пользования (вестибюль) входная дверь, крыша, наружные ограждающие конструкции (стены), общие инженерные системы и сети.

Судом установлено, что ранее по заданию ПО.кова О.В. по была разработана проектная документация и проведены работы по сохранению объекта культурного наследия, им выполнена основная часть ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия в жилом доме по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в части общего имущества многоквартирного дома в размере 77 %, вместе с тем для полного выполнения охранных обязательств и сохранения уникальных характеристик памятника требуется выполнение дополнительных мероприятий в объеме, соответствующем 23%.

Учитывая, что ФИО2 не участвовала в данных мероприятиях, суд находит подлежащими удовлетворению требования Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в части обязания пропорционально 35% принадлежащих ей жилых помещений в общей площади многоквартирного дома по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, являющегося объектом культурного наследия:

- разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона от <дата обезличена> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектную документацию для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированного в едином государственном реестреобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под <номер обезличен>, включающую в себя: ремонтно-реставрационные работы поврежденных участков кровли, стропильной системы, приведение крыши в соответствии с предметом охраны, утвержденным приказом управления от <дата обезличена>. <номер обезличен>, системы водоотведения с кровли, вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования (вестибюля), фасадов, парадной входной двери деревянной, резной, сложной столярной работы, провести государственную историко-культурную экспертизу данной проектной документации, согласовать проектную документацию с региональным органом охраны объектов культурного наследия в срок не позднее 1 года месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; провести силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные пунктом 1 в соответствии с согласованной управлением проектной документацией; статьей 45 Федерального закона от <дата обезличена> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и приказом Министерства культуры Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в срок не позднее 1 года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в связи с тем, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Оснований для удовлетворения требований Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в части заявленных к ПО.кову О.В. ввиду вышеприведенного, суд не усматривает.

Напротив, суд считает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ПО.кова О.В. к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о признании обязательства ПО.кова О. В. по сохранению объекта культурного наследия исполненными, поскольку вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> установлено, что научно-проектная документация для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., <адрес обезличен>, разработана по заданию ПО.кова О.В., проектная документация согласована письмом Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен> № с учётом положительного заключения историко-культурной экспертизы (акт государственной историко-культурной экспертизы <номер обезличен><номер обезличен>, дата оформления: <дата обезличена>); управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия выданы разрешительные документы на проведение ремонтно-реставрационных работ на памятнике: - разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен>, на срок <дата обезличена>; -разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от <дата обезличена><номер обезличен>, на срок <дата обезличена>. Работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены им в размере 77%, при этом общая площадь жилых помещений в МКД, принадлежащих ПО.кову О.В. составляет 65%.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о возложении обязанности разработать проектную документацию и провести работы по сохранению объекта культурного наследия, суд исходит из того, что в силу Закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" обязанность по сохранению объекта культурного наследия возлагается на собственников, к полномочиям Управления не относится разработка проектной документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, поскольку ответчик не имеет лицензии на разработку научно-проектной документации.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, собственника <адрес обезличен>, пропорционально 35% принадлежащих ей жилых помещений в общей площади многоквартирного дома по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, являющегося объектом культурного наследия:

- разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона от <дата обезличена> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектную документацию для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом архитектора Г.П. ФИО6», 1912 г., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под <номер обезличен>, включающую в себя: ремонтно-реставрационные работы поврежденных участков кровли, стропильной системы, приведение крыши в соответствии с предметом охраны, утвержденным приказом управления от 08.04.2022г. <номер обезличен>, системы водоотведения с кровли, вентиляционной системы <адрес обезличен>, внутренних помещений общего пользования (вестибюля), фасадов, парадной входной двери деревянной, резной, сложной столярной работы, провести государственную историко-культурную экспертизу данной проектной документации, согласовать проектную документацию с региональным органом охраны объектов культурного наследия в срок не позднее 1 года месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; провести силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные пунктом 1 в соответствии с согласованной управлением проектной документацией; статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в срок не позднее 1 года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия к ПО.кову О. В. о возложении обязанности разработать проектную документацию и провести работы по сохранению объекта культурного наследия отказать.

Встречные исковые требования ПО.кова О. В. к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия удовлетворить, признать обязательства ПО.кова О. В. по сохранению объекта культурного наследия исполненными.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о возложении обязанности разработать проектную документацию и провести работы по сохранению объекта культурного наследия – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года.

Судья А.Д. Крикун