Постановление № 5-95/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-95/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 июля 2020 года г. Оха

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Горощеня Т.А., рассмотрев с участием ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Сахалинской области, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся, инвалидом не являющейся, не работающей, имеющей малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2020г. УУП ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол 65 АП №016645 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу, ФИО1, в нарушение требований Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», 23 июля 2020г. в 17 часов 00 минут находилась в общественном месте – магазине ИП «Квашин Б.В.» по адресу: <...>, без средства защиты органов дыхания (без маски, респиратора), в связи с чем в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО6 протокол вместе с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд Сахалинской области, куда поступил 27 июля 2020г.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности -ФИО1, надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, которая с содержанием протокола об административном правонарушении не согласилась, вину не признала.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1.6 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Сахалинской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 5.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также вина ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждаются: сообщением оперативного дежурного ОМВД России по ГО «Охинский» ФИО7, объяснением ФИО8, рапортом УУП ОМВД России по ГО «Охинский» ФИО9

Собранные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой и получены в соответствии с законом, а в совокупности достаточными для квалификации совершенного ФИО2 деяния по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она умышленно не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает наличие у малолетнего ребенка, а также совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматривается.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности виновной, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.

Судья (подпись) Т.А. Горощеня

Копия верна: судья Т.А. Горощеня