Решение № 2-249/2018 2-249/2018 (2-3145/2017;) ~ М-3168/2017 2-3145/2017 М-3168/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-249/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ДСНТ «Октябрьское» (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Росреестра по <адрес>, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, ФИО2, ФИО3) об оспаривании результатов межевания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ДСНТ «Октябрьское», впоследствии уточнив предмет спора в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Также просит считать решение суда основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 26:№ по адресу: <адрес> и снятие с государственного кадастрового учета.

В обоснование уточненных исковых требований истцом указано на то, что, с 1993 года на праве собственности, истице принадлежит земельный участок с кадастровым номером № в садоводческом товариществе «Октябрьское», №, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.01.2010 г. серии №

Все годы истица добросовестно пользуется своим земельным участком, является членом ДСНТ «Октябрьское», оплачивает членские взносы.

В 2017 г. истец оплатила геодезию своего земельного участка, заказала кадастровую выписку на земельный участок и выяснилось, что в границах ее земельного участка, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, выделенный из коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества «Октябрьское», права не оформлены, что подтверждается заключением кадастрового инженера и уведомлением об отказе осуществления кадастрового учета от 08.09.2017 г.

Присвоение кадастрового номера № земельного участка по адресу: <адрес>, было произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Действующий на сегодняшний день председатель ФИО4 так же не может исключить недостоверные сведения из Росреестра. Истец указывает, что на устных консультациях в отделе по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ей пояснили, что необходимо решение суда о признании недействительными результатов межевания спорного земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по <адрес> по доверенности ФИО5 представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 49), в котором просит вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Впоследствии представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по <адрес> по доверенности ФИО5 представила дополненный письменный отзыв на уточненное исковое заявление (л.д. 68), в котором просит вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В письменном отзыве указывает на то, что правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации,

Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), другие Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения, описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона о кадастровой деятельности кадастровые работы представляют собой подготовку документов, необходимых для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. В результате кадастровых работ в отношении земельного участка осуществляется изготовление межевого плана, при подготовке которого устанавливается местоположение границ земельного участка и, исходя из установленных границ, определяется площадь земельного участка.

Частью 10 статьи 22 Закона о регистрации определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, согласно п. 2.9 «Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 г. (далее - Обзор).

Поэтому при разрешении межевых споров в первую очередь необходимо исходить из границ, которые определены при выполнении кадастровых работ и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Такую точку зрения высказал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре, признавая правильной позицию судов, в соответствии с которой во внимание не могут быть приняты доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными.

По существу споры при наложении (пересечении) границ смежных земельных участков являются спорами о границах этих земельных участков. Их особенность связана только с тем, что один из смежных участков поставлен на кадастровый учет, при осуществлении которого, как полагает истец, нарушены его права.

Судебная практика исходит из того, что само по себе данное обстоятельство не препятствует пересмотру кадастровой границы, однако обязанность по доказыванию допущенных нарушений при межевании земельного участка ответчика и постановке его на кадастровый учет лежит на истце. Материально-правовое значение при разрешении этих споров имеет не факт межевания одного из смежных земельных участков, а выяснение точных границ на местности земельного участка, принадлежащего истцу (истцам).

Только при условии установления точных границ смежных земельных участков можно определить, имеет ли место факт их пересечения (наложения), выявить причины такого положения и внести необходимые изменения в единый государственный реестр недвижимости.

Полное снятие с кадастрового учета земельного участка при пересечении границ смежного земельного участка возможно только тогда, когда участок полностью накладывается на другой смежный земельный участок, ввиду чего невозможно их существование в качестве самостоятельных объектов права собственности и недвижимости.

Согласно сведениям ЕГРН:

- государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № назначение земли населенных пунктов - под сад, площадь 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, проведена 12.01.2010 г.;

- государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявлений, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 58 Закона о регистрации определено, что признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях, т.е. по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов.

Определением суда от 20.11.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Определениями Октябрьского районного суда <адрес> от 05.12.2017 года, вынесенными без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, на основании ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, ФИО3, ФИО2 Данные определения суда занесены в протокол судебного заседания (л.д. 43-46).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48,167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, с участием представителя истца по доверенности ФИО6

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала требования истца ФИО1, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика председатель ДСНТ «Октябрьское» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании просил вынести решение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом. Ранее – представили в суд собственноручно написанные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его времени и месте.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Судом установлено, что 19.10.1993 года администрацией <адрес> истцу ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Октябрьское», участок №, для использования под сад по фактическому пользованию (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, кадастровый № (л.д. 8, 74-76).

Согласно сведениям ЕГРН граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> отказало истцу в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, С/Т «Октябрьское», №, поскольку его границы пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, с кадастровым номером № (л.д. 10).

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 588 +/- 8 кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2015 году, не имеет правообладателя. Сведения о данном земельном участке имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-82, 166-167).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГЕОЛИНК» ФИО9, выполненного по заявлению истца ФИО1, был сделан геодезический выезд на земельный участок <адрес>, садоводческое товарищество «Октябрьское», участок № с кадастровым номером № – для определения координат и площади земельного участка для дальнейшего оформления межевого плана для рассмотрения возможности постановки на кадастровый учет. Выезд геодезистов в присутствии собственника земельного участка состоялся ДД.ММ.ГГГГ. После камеральной обработки данных на земельный участок СТ «Октябрьское», участок №, была выявлена ошибка в координатах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГЕОЛИНК» ФИО9 земельный участок с кадастровым номером № по расположению равен земельному участку с кадастровым номером №. Данное обстоятельство препятствует подготовить документы для постановки на кадастровый учет земельного участка истца

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО9 была допрошена в качестве специалиста, полностью поддержала и подтвердила выводы своего заключения. Пояснила, что участок с кадастровым номером №, образованный в 2015 году, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №

У суда нет оснований не доверять представленному заключению кадастрового инженера ООО «ГЕОЛИНК» ФИО9 и её показаниям как специалиста в судебном заседании. Приведенные выводы кадастрового инженера никем из лиц, участвующих в деле, не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № в 2015 году, его границы полностью наложились на существующий земельный участок истца с кадастровым номером №, право собственности на который истец имеет с 1993 года.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером № подготовил кадастровый инженер ФИО10 05.04.2015 года по заказу предыдущего председателя правления ДСНТ «Октябрьское» ФИО11 (л.д. 149-158).

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В п. 29 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г., разъяснено о том, что местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку он полностью наложен на существующий земельный участок истца.

Суд считает, что полное снятие земельного участка с кадастровым номером № в данном случае возможно, поскольку данный участок полностью накладывается на земельный участок истца, ввиду чего невозможно их существование в качестве самостоятельных объектов права собственности и недвижимости.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № препятствует истцу уточнить и поставить на кадастровый учет границы своего земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к ДСНТ «Октябрьское» - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и для снятия его с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Волковская