Решение № 2-1304/2017 2-1304/2017~М-1361/2017 М-1361/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1304/2017

Дело №2-1304/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.10.2017 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Солошенко А.В.,

при секретаре Тарасовой А.Г.

с участием представителя истца адвоката Хлопова А.Н.,

представителя ответчика Светличной У.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он работает с 29.10.1976г. по настоящее время, его общий трудовой стаж составляет более 20 лет, что подтверждается копией трудовой книжкой, а также он работал 3 года в колонии, когда отбывал наказание в виде лишения свободы, таким образом его общий стаж составляет более 23 лет.

С 02.03.1982г. по 01.06.1988г. он работал на шахте «В» производственного Объединения «Р» сначала горнорабочим, а затем и проходчиком, общий трудовой стаж на шахте составил 6 лет и 3 месяца.

В октябре 2016 года, когда ему исполнилось 57 лет, он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением от 09.11.2016 года № ответчик отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и не включил в общий страховой стаж время отбывания наказания (3 года), 5 лет 4месяца работы оператор 3 разряда у ИП СГГ и в специальный трудовой стаж период обучения по профессии горнорабочего подземного, 2 мес. 4 дня и период обучения по профессии проходчик горных наработок 4 месяца и 16 дней.

Он считает Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости не законным истец и просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области включить в специальный трудовой стаж полностью период обучения по профессии:

с 15.03.1982г. по 18.05.1982г. - период обучения по профессии горнорабочего подземного, 2 мес. 4 дня.;

с 13.09.1983г. по 24.11.1983г. - период обучения по профессии проходчик горных наработок (2 мес. 12 дней) на шахте «В» производственного объединения «Р», что составляет 4 месяца и 16 дней;

включить в общий трудовой стаж периоды:

- с 28.11.1977г. по 28.11.1980г. - отбытие наказание в виде лишения свободы, 3 года;

- с 01.09.1994г. по 31.12.1999г. - работа оператором 3 разряда у ИП СГГ, что составляет 5 лет 4 месяца и 1 день, и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с подземными условиями труда с ноября 2016 года – пожизненно, а также зыскать с ответчика понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования искового заявления.

Представитель ответчика по надлежаще оформленной доверенности ФИО2 исковые требования признала в части включения в специальный страховой стаж периоды:

с 15.03.1982г. по 18.05.1982г. - период обучения по профессии горнорабочего подземного 2 мес. 4 дня.;

с 13.09.1983г. по 24.11.1983г. - период обучения по профессии проходчик горных наработок на шахте «В» производственного объединения «Р»2 мес. 12 дней и пояснила, что уточненный страховой стаж истца на дату обращения истца с заявлением в пенсионный фонд 25.10.2016 года составляет 17 лет 8 дней, при требуемом 20 лет, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии пол старости составляет 6 лет 3 месяца, поэтому основания для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закона), на страховую пенсию по старости имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55лет. Страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что истец 26.07.1959г.р.

Согласно трудовой книжки, истец в период с 02.03.1982 года по 01.06.1988 год работал в качестве горнорабочего подземного 1 разряда Шахты «В», что составляет 5 лет 10 месяцев 14 дней.

С 15.03.1982г. по 18.05.1982г., или 2 месяца 4 дня, истец проходил обучение в ШФ УКК по профессии горнорабочего подземного и с 13.09.1983г. по 24.11.1983г., или 2 месяца 12 дней, по профессии проходчик горных выработок также в ШФ УКК.

Нормативно-правовым актом, регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в период прохождения обучения истца, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения, действовавшего до 01 января 1992 года, при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах периоды обучения в училищах системы государственных трудовых резервов и профессионально-технического образования приравнивались к работе с особыми условиями труда, которая следовала за окончанием периода обучения.

За периодом обучения истца следовала работа в подземных условиях, поэтому периоды обучения истца подлежат включению в специальный страховой стаж и иск в этой части подлежит удовлетворению.

В период с 28.11.1977г. по 28.11.1980г. истец по приговору суда отбывал наказание за совершенное преступление в учреждении ОШ-25/2 ОИТУ МВД МАССР.

Согласно архивной справке МВД по <адрес> Эл в архивном фонде № «Ликвидированные исправительные – трудовые учреждения МВД по <адрес>» в картотеке контингента учреждения ОШ-25/2 ОИТУ МВД МАССР имеется личная учетная карточка ФИО1 отбывавшего наказание.

Согласно информации ФКУ «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения» сведений о трудовом стаже ФИО1 архив ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по <адрес> Эл не располагает. Документы со сведениями о трудовом стаже осужденных за 1997-1980 годы учреждения ОШ-25/2 МВД <адрес> (<адрес>) на архивное хранение не поступали.

Согласно справки № МВД <адрес> от 28.11.1980 года, ФИО1 отбывал наказание с 28.11.1977 года по 28.11.1980 год, освобожден по отбытии наказания.

Положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР".

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 01.09.1992. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 Уголовного исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992.

После внесения изменений в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией с 01.09.1992.

Истец отбывал наказание с 28.11.1977 года по 28.11.1980 год, а потому указанный период не подлежит включению в страховой стаж.

Кроме того, истцом не представлено доказательств в подтверждение работы в исправительном учреждении и соответственно наличия страхового стажа за указанный период.

Ссылки на подтверждение работы и страхового стажа за время отбывания наказания, на выдачу денежных средств для приобретения билетов и суточные на проезд, после освобождения из ИТУ, суд считает недостаточным доказательством страхового стажа истца, и требования иска в этой части не подлежащими удовлетворению.

Согласно записей в трудовой книжке истец работал с 01.09.1994 года по 31.12.1999 год оператором 3 разряда ИП СГГ что составляет 5 лет 4 месяца 1 день.

Согласно акта от 1 февраля 2017 года по результатам проверки факта трудовой деятельности ФИО1 в ИП «СГГ с 1994 года по 1999 год, установлено, что:

- согласно документам предприятия ДХО «ТН» ООО - книгам приказов по личному составу и расчетно-платежным ведомостям по заработной плате за 1988 - 1994 гг. ФИО1 работал с 01.06.1988 (пр.№19 от 01.06.1988) по 10.05.1990 водителем - оператором на АЗС, с 11.05.1990 по 18.08.1994 (пр.№30 от 18.08.1994) старшим оператором АЗС.

- согласно документам ИП «СГГ»- книгам приказов по личному составу за период с 1994 по 1999 год, расчетно-платежные ведомости по заработной плате за 1994-1999гг. отсутствуют, в зязи с тем, что ИП «СГГ» был зарегистрирован Администрацией <адрес> 24.04.2000 года № за основным государственным Регистрационным номером записи «О государственной регистрации Индивидуального предпринимателя» №.

В органах ПФР как страхователь, производящий выплаты физическим лицам зарегистрирован 7.08.2000 года регистрационный №.

Таким образом, в судебном заседании не нашел подтверждение факт работы истца в период с 01.09.1994 по 31.12.1999 оператором у ИП СГГ», поскольку имеющиеся исправления в записях в трудовой книжке в дате увольнения и приказе на увольнение, не заверена печатью и подписью должностного лица. Кроме того запись на увольнение заверена печатью ИП «СГГ» с государственным регистрационным номером №, зарегистрированным 24.04.2000г., т.е. индивидуальным предпринимателем, которого в период с 1994 по 24.04.2000 не существовало.

Поэтому суд считает установленным, что в указанный период истец не работал у ИП СГГ, вследствие чего, спорный период работы не может быть включен в страховой стаж истца.

На момент обращения истца с заявлением, истец достиг возраста 57 лет, имеет общий страховой стаж 17 лет 8 дней, при требуемом 20 лет, и специальный стаж 6 лет 3 месяца.

Общий страховой стаж истца является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому решение ответчика об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости является законным и в удовлетворении иска в этой части также необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

- Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе включить в специальный стаж ФИО1:

- с 15.03.1982г. по 18.05.1982г. - период обучения в Шолоховском филиале УКК по профессии горнорабочего подземного 2 мес. 4 дня.;

- с 13.09.1983г. по 24.11.1983г. - период обучения в Шолоховском филиале УКК по профессии проходчик горных наработок 2 мес. 12 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.10.2017г.

Председательствующий: